Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного  управления Госпромнадзора Республики Беларусь

247760, Гомельская область, г.Мозырь,

ул.Ленинская, 58/91.

телефон, факс приемной: (0236) 22-55-06

электронная почта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Начальник Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора: Байнов Игорь Сергеевич

Заместитель начальника Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора: Воробьев Александр Николаевич

Осуществление контроля по видам надзора

• Надзор за безопасностью оборудования, работающего под давлением, и тепловых электростанций
• Надзор за безопасностью подъемных сооружений и аттракционов
• Надзор за безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов
• Надзор за безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов
• Надзор за безопасностью предприятий химической промышленности, переработки зерна и аммиачных установок
• Надзор за безопасностью при перевозке опасных грузов

График проведения Госпромнадзором обследований теплоисточников по подготовке к отопительному сезону 2024/2025г.

Перечень вопросов при проведении обследований теплоисточников по подготовке к отопительному сезону 2024/2025г.

Приоритетные задачи в области промышленной безопасности на 2024 год

Ликвидация и консервация артезианских скважин в 2024 году

Коррозия трубопроводов.

О порядке производства работ в охранных зонах газопроводов

Подготовка зерносушильных комплексов

О происшествиях,  произошедших в 2023 году при работе с грузоподъемными кранами.

О регистрации (снятии с учета) транспортных средств

О разъяснении требований технических нормативных правовых актов

Безопасная работа котлов

Информация об основных требованиях безопасности соблюдение которых необходимо при организации и проведении мероприятий, связанных с использованием пиротехнических изделий

ВНИМАНИЕ!!! Эксплуатация отопительного оборудования при низких температурах!!!

О происшествиях с автомобильными кранами

О порядке информирования о чрезвычайных происшествиях

Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Госпромнадзора в соответствии с действующим законодательством конкретизирует порядок предоставления субъектами промышленной безопасности информации о возникновении несчастных случаев, аварий или инцидентов на поднадзорных Госпромнадзору объектах и при перевозке опасных грузов.

В соответствии с п.41 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при групповом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом на поднадзорном Госпромнадзору объекте субъект промышленной безопасности немедленно сообщает в Центр оперативного управления Гомельского областного управления МЧС (ЦОУ ГОУ МЧС) по линиям телефонной связи: 51-02-07 (08,09,10,11), +375 29 387-37-30, +375 33 343-41-12, факс 51-02-13, электронная почта Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.. В рабочее время копию сообщения необходимо направить в Гомельское областное управление Госпромнадзора по факсу 8 0232 51 29 00 (51 29 28) или электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

О несчастных случаях, приведших к тяжелым производственным травмам, субъект промышленной безопасности в течение одного рабочего дня после получения заключения организации здравоохранения о тяжести производственной травмы потерпевшего информирует Гомельское областное управление Госпромнадзора по факсу 8 0232 51 29 00 (51 29 28) или электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Форма сообщения о несчастном случае – согласно приложению 9 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 августа 2015 г. № 51/94 (приложение 1).

В случае возникновения аварии или инцидента (в том числе  чрезвычайного происшествия при выполнении ремонтных, регламентных и др. работ, связанных с остановкой оборудования) на принадлежащем ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте субъект промышленной безопасности в соответствие с пунктами 3 и 4 «Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента», утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 33 (далее – инструкция), направляет оперативное сообщение об аварии или инциденте в течение 2 часов с момента возникновения аварии или инцидента в ЦОУ ГОУ МЧС по факсу 51-02-13, электронная почта Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.. В рабочее время копию сообщения необходимо направить в Гомельское областное управление Госпромнадзора по факсу 8 0232 51 29 00 (51 29 28) или электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Форма сообщения об аварии или инциденте согласно приложению к инструкции (приложение 2).

В случае возникновения аварии или инцидента при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом водитель обязан незамедлительно сообщить в ближайшее подразделение МЧС по тел. 101, 112 (п.234 Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь). О произошедшей аварии или инциденте с опасным грузом на железнодорожном   транспорте субъекты перевозки опасных грузов (грузоотправитель, грузополучатель, перевозчик) обязаны своевременно сообщить в Гомельское областное управление Госпромнадзора по факсу 8 0232 51 29 00 (51 29 28), ЦОУ ГОУ МЧС по линиям телефонной связи: 51-02-07 (08,09,10,11), +375 29 387-37-30, +375 33 343-41-12, факс 51-02-13 или в ближайшее подразделение МЧС по тел. 101, 112. В рабочее время копию сообщения необходимо направить в Гомельское областное управление Госпромнадзора по факсу 8 0232 51 29 00 (51 29 28) или электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

В соответствии с изложенным, просим выполнить корректировку планов предупреждения и ликвидации аварий и инцидентов, схем оповещения при возникновении аварий и инцидентов, местных инструкций, а также довести информацию до структурных подразделений.

Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает субъектам промышленной безопасности о необходимости предоставления информации об осуществлении производственного контроля 2023 году

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон) субъектами промышленной безопасности являются, юридические лица, в том числе иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, а также индивидуальные предприниматели осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности.

Объектами отношений в области промышленной безопасности являются опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты (далее – ПОО) и технические устройства. Перечень потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности

указано в приложении 2 к Закону.

Статьей 29 Закона определено, что при наличии у субъекта промышленной безопасности эксплуатируемых ПОО для организации производственного контроля в области промышленной безопасности руководитель вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает  соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий предусмотренных статьей 30 Закона (далее – лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности). Инженер по промышленной безопасности, лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности, подчиняется непосредственно руководителю субъекта промышленной безопасности либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности в субъекте (далее – лицо, ответственное за организацию промышленной безопасности).

Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает, согласно статьи 29 Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», субъектам промышленной безопасности необходимо предоставить информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности не позднее 25 декабря текущего года:

в Госпромнадзор – субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчиненности;

в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз – подчиненными им (входящими в состав, систему) субъектами промышленной безопасности».

Информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности субъектов без ведомственной подчиненности необходимо направить письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного документооборота государственных органов Гомельское областное управление Госпромнадзора по адресу: 246045 г. Гомель, ул. Олимпийская,13

При установлении факта нарушения требований промышленной безопасности к лицам, допустившим нарушения, могут быть приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

Справочно: за нарушение требований ПБ в части непредставления документов, отчетов и иных материалов в соответствии со статьей 24.11 Кодекса Республики Безопасности об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, вступившего в силу с 01.02.2021, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Старший государственный инспектор

отдела надзора Гомельского

областного управления

Госпромнадзора  

Брель Н.Н.

512916

За безопасность вместе

Начальником Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора Игорем Байновым, ведущим государственным инспектором Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора Мариной Шахлан, старшим государственным инспектором Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора Станиславом Леднёвым совместно с спасателями районного подразделения МЧС, представителями УП «Мозырский комбинат противопожарных работ» 30.10.2023 принято участие в рамках акции «За безопасность вместе». В ходе акции была оказана консультативная помощь населению. При посещении домовладений специалисты обращали внимание на уровень безопасности в каждой квартире по своему направлению деятельности. В центре внимания оказались установка автономных пожарных извещателей, правильная работа вентиляционных каналов, а также осторожное обращение с огнем, как гарантов защиты от чрезвычайных происшествий. Еще один вопрос, требующий внимания со стороны родителей в каникулярный период – обеспечение безопасности детей. Касаясь этого момента, спасатели и пожарные добровольцы напомнили, что малыши не должны оставаться без присмотра, даже на короткое время.
         Не остались без внимания и жители частого сектора, где отопительные котлы уже используются почти со 100%-ной нагрузкой. В беседе с владельцами газовых приборов представители межрайонного отдела Госпромназдора оказали необходимую консультацию по безопасной эксплуатации котлов в предстоящий зимний период.
Акция «За безопасность вместе» в нынешнем году проводится уже второй раз - с наступлением осенне-зимнего пожароопасного периода. По статистике именно в это время заметен рост пожаров, на которых погибают люди. Однако, благодаря объединению профильных ведомств и усилиям, направленным на профилактику, есть надежда, что многих сезонных происшествий удастся все-таки избежать.

Перевозка опасных грузов в период уборочной кампании.

Уже в разгаре уборочная компания и один из основных факторов влияющих на уборку урожая это бесперебойное обеспечение топливом сельскохозяйственной техники. Но даже в этот период не стоит забывать о безопасности перевозки опасных. В обеспечении безопасности перевозки опасных грузов нет второстепенных нарушений, но есть факты которые могут привести не только к большим штрафам, но и запрете на эксплуатацию транспортного средства.

Хочется напомнить за какие нарушения налаживается запрет на эксплуатацию.

- дефекты рамы, сцепного устройства, тормозной системы, видимые нарушения геометрии корпуса цистерны и их элементов;

- течи в соединениях трубопроводов и арматуры, потеки через уплотнения насосов, вентилей, задвижек, прокладки резьбовых соединений, заглушек и торцевых уплотнений, потеки и потери перевозимых жидкостей (материалов) через неплотности соединений цистерны и рукавов;

- видимые зазоры в местах крепления цистерны к раме (шасси) автомобиля, геометрическая деградация крепежных элементов цистерны, опор, стремянок;

- транспортное средство не прошло государственный технический осмотр и на него не получено разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении;

- транспортное средство не зарегистрировано в Госпромнадзоре или иных государственных органах, уполномоченных регистрировать транспортные средства, предназначенные для перевозки опасных грузов;

- отсутствует (или имеется с истекшим сроком) свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов;

- водитель не имеет свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя;

- имеются неисправности системы автоматики и (или) аварийной сигнализации;

- нарушены сроки проведения проверок цистерн;

- нарушены требования к нанесению маркировки;

- изменения в конструкции цистерны выполнены без согласования с изготовителем, а в случае внесения в конструкцию изменения, влияющего на безопасность дорожного движения, – без документа, подтверждающего соответствие транспортного средства требованиям безопасности;

- имеются повреждения крышек загрузочных люков, их запоров и деталей уплотнения;

- на цистернах отсутствуют заземляющие устройства, предусмотренные эксплуатационной документацией, либо пунктом 58 настоящих Правил.

Однако, учитывая длительный срок эксплуатации автомобильных цистерн и специфику сельскохозяйственных работ, необходимо постоянно обращать внимание на техническое состояние несущих и крепежных элементов цистерн, состояние шин, защищенность электропроводки, находящейся во взрывопожароопасных зонах автоцистерн, исправность заземляющих устройств и средств пожаротушения и обязательного использования системы информации об опасности (включение маячка оранжевого цвета, включение ближнего света фар и т.д.). .

Все светлые нефтепродукты  используемые  в качестве топлива по своей природе являются легковоспламеняющимися, некоторые обладают ядовитыми свойствами, поэтому, при выполнении вышеуказанных работ необходимо строго соблюдать установленные правила перевозки опасных грузов и противопожарные мероприятия.

Изменения и дополнения в правилах

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года № 89 внесены изменения и дополнения в «Правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов».

Изменения коснулись:

- основных формулировок ;

Справочно: дано уточненное определение специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области промышленной безопасности;

- порядка ведения эксплуатационной документации по аттракционам;

Справочно: пункт 10 дополнить частью следующего содержания:

«Листы эксплуатационных документов должны быть пронумерованы. Листы формуляра аттракциона, журнала учета эксплуатации аттракциона, журнала учета технического обслуживания и ремонта аттракциона должны быть прошиты.».

- порядка действий владельца при выявлении влияющих на эксплуатацию

 Справочно: п«139. Эксплуатант (владелец) аттракциона должен временно приостановить (запретить) его эксплуатацию с записью в формуляре в следующих случаях:».

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года № 88 внесены изменения и дополнения в «Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов».

Изменения коснулись:

- основных формулировок;

Справочно:

«специализированная организация – организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию, монтажу, наладке, ремонту, обслуживанию, техническому диагностированию грузоподъемных кранов, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящих Правил, в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию расчетных металлоконструкций, приборов и устройств безопасности, грузозахватных органов, грузозахватных приспособлений, тары, изготавливаемой с применением сварки, предназначенной для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве, монтажу, наладке, обслуживанию приборов и устройств безопасности, ремонту грузозахватных приспособлений, тары, изготавливаемой с применением сварки, предназначенной для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве, либо выборке из указанного перечня работ (услуг);».

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 января 2023 года № 3 внесены изменения и дополнения в «Правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских».

Изменения коснулись:

Стандартов упоминаемых в технических нормативных правовых актах

Справочно:

Слова «ГОСТ 33966.1-2016 (EN 115-1:2008 + A1:2010) «Эскалаторы и пассажирские конвейеры. Требования безопасности к устройству и установке»» заменены словами «ГОСТ 33966.1-2020 (EN 115-1:2017) «Эскалаторы и пассажирские конвейеры. Часть 1. Требования безопасности к устройству и установке»».

В связи с вышеизложенной информацией необходимо пройти внеочередную проверку знаний ответственным должностным лицам по соответствующим направлениям деятельности.

Результаты подготовки зерносушильных установок области

к приему урожая 2023 года

Гомельское областное управление информирует о состоянии промышленной безопасности объектов газораспределительной системы и газопотребления на предприятиях эксплуатирующих сельскохозяйственные газоиспользующие установки сезонного действия и подготовки субъектов промышленной безопасности к уборочной кампании.

На территории Гомельской области находится 58 предприятий, на балансе которых имеется 86 зерносушильных комплексов сезонного действия, работающих на газообразном виде топлива.

Инспекторами Гомельского областного управления Госпромнадзора проведены обследования всех субъектов хозяйствования, планирующих эксплуатацию зерносушильных комплексов в уборочную кампанию 2023 года.

По результатам проведенных обследований выявлено 1069 нарушений требований технических нормативных правовых актов, определяющих безопасные условия эксплуатации поднадзорного оборудования.

К основным характерным нарушениям, выявленным в ходе обследований, можно отнести:

отсутствие документов, подтверждающих квалификацию рабочих, обслуживающих потенциально опасные объекты;

отсутствие удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов у рабочих, эксплуатирующих газифицированные зерносушильные комплексы;

непроведение текущих ремонтов газопроводов и газового оборудования, систем автоматизации ЗСК и планово-предупредительных ремонтов ЗСК и вспомогательного оборудования;

отсутствие технологических инструкций и инструкций по охране труда для лиц, занятых технической эксплуатацией объектов газораспределительной системы и газопотребления.

Предоставлены отчеты о выполнении выявленных нарушений 48 субъектами хозяйствования.

Эксплуатация на газообразном топливе 10 зерносушильных установок не планируется в текущем году.

В целях недопущения срыва уборочной кампании зерновых и заготовки кормов субъекты хозяйствования проинформированы о требованиях промышленной безопасности, определяющих безопасные условия эксплуатации газоиспользующего оборудования сезонного действия. Результаты подготовки зерносушильных установок области к эксплуатации направлены в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию.

Результаты обследования источников теплоснабжения по подготовке к осенне-зимнему периоду 2023/2024г.г.

В соответствии с решением Гомельского областного исполнительного комитета «О подготовке организаций, расположенных на территории Гомельской области к работе в осенне-зимний период 2023/2024 года» от 25.05.2023 № 403 областное управление Госпромнадзора информирует о результах проверки теплоисточников области.

В Гомельской области 240 субъектов хозяйствования, эксплуатирующие 796 теплоисточников, подконтрольных Госпромнадзору, которым было необходимо получить заключения о готовности к работе в отопительный период 2023/2024 года. По состоянию на 1 августа 2023 г. проведены обследования всех вышеуказанных теплоисточников, по результатам которых выявлено и предложено к устранению более 2000 нарушений в области промышленной безопасности. По информации об устранении нарушений, представленной субъектами хозяйствования, выдано 672 (85 %) заключения о готовности к отопительному периоду. Отмечается положительная динамика по количеству полученных заключений, так за аналогичный период 2022 года было выдано 82% заключений.

Проведя анализ результатов проведенных обследований, можно констатировать:

работы по подготовке теплоисточников осуществляются в соответствии с разработанными графиками планово-предупредительных ремонтов основного и вспомогательного оборудования котельных;

состояние котельного оборудования, тепловых сетей соответствует техническим нормативным правовым актам;

субъектами хозяйствования в установленные сроки проводятся необходимые работы по техническому диагностированию и освидетельствованию котлов.

Подводя промежуточные итоги проверки хода подготовки теплоисточников к отопительному сезону текущего года, и сравнивая их с проведением аналогичных мероприятий в предыдущие годы, уже сейчас можно сделать вывод, что разработанный комплекс мероприятия, таких как:

планирование проведения обследования теплоисточников с составлением графика;

опубликование графика обследования котельных в СМИ,

доведение до субъектов хозяйствования перечня вопросов промышленной безопасности касающиеся подготовки теплоисточника, а так же проверка знаний по вопросам промышленной безопасности у ответственных должностных лиц организаций,

способствовали качественной и своевременной подготовке теплоисточников к предстоящему отопительному периоду.

Меры по обеспечению безопасности при заготовке зерна нового урожая

В настоящее время в организациях по хранению и переработке зерна завершаются работы по подготовке материально-технической базы к приемке зерна нового урожая. В связи с этим Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает о необходимости принятия дополнительных организационно-технических мер, направленных на предупреждение несчастных случаев, аварий, инцидентов, на период заготовки зерна нового урожая.

В последние годы во многих сельскохозяйственных организациях построены зерносушилки с емкостями (металлическими силосами) для хранения зерна. 

Обращаем внимание руководителей субъектов хозяйствования, эксплуатирующих зерносушилки с металлическими емкостями для хранения зерна, что согласно пункту 3 приложения 2 к Закону Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З склады силосного типа с объемом хранения зерна от 500 тонн относятся к потенциально опасным объектам и подлежат регистрации в территориальных подразделениях Госпромнадзора. В случае, если зерносушилка, работающая на природном газу, связана с емкостями для хранения зерна, то  помимо зарегистрированных объектов газораспределительной системы и газопотребления, регистрации подлежат металлические зернохранилища.

Документом, подтверждающим окончание работ по подготовке материально-технической базы к приемке зерна нового урожая, является акт, форма которого определяется эксплуатирующей организацией.

Основные требования по обеспечению промышленной безопасности в период заготовки зерна:

к работе по обслуживанию ПОО допускать рабочих, имеющих соответствующую профессию и прошедших инструктажи, проверку знаний по охране труда и по вопросам промышленной безопасности;

рабочие места обеспечить необходимыми локальными правовыми актами по безопасности, в том числе выписками из оперативной части плана ликвидации аварии и защиты работников в аварийных ситуациях;

с целью предупреждения образования очагов самосогревания и последующего самовозгорания обеспечить соблюдение технологических режимов, в том числе: свежеубранное зерно, до направления на хранение, обязательно подвергать предварительной очистке от сорной и зерновой примесей, соблюдать сроки хранения, температуру, влажность, зараженность вредителями, масличность и т.д.;

обеспечить постоянный контроль за исправным состоянием средств взрывозащиты и взрывопредупреждения;

обеспечить соблюдение требований по электробезопасности, в работе использовать только исправное оборудование с соответствующей степенью защиты;

обеспечить соблюдение требований безопасности при проведении ремонтных работ и работ повышенной опасности;

в целях исключения образования пыли обеспечить соблюдение «пылевого» режима, а также бесперебойную работу аспирационных установок.

Новые изменения законодательства в области магистрального трубопроводного транспорта.

С 16 января 2023 года вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. №800 «О реализации Закона Республики Беларусь от 12 июля 2022 г. №189-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте». Данным постановлением утверждено Положение о порядке установления охранных зон магистральных трубопроводов, размерах и режиме их использования, а постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1998 г. №584 «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» утратило свою силу.

Положение о порядке установления охранных зон магистральных трубопроводов, размерах и режиме их использования (далее - Положение) состоит из Глава 1 «Общие положения», Глава 2 «Охранные зоны и их размеры» Глава 3 «Режим использования охранных зон». В данном Положении определены:

обязанности оператора магистральных трубопроводов;

размеры  охранных зон магистральных трубопроводов и что в охранных зонах запрещается;

порядок организации и выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов;

порядок получение разрешения для выполнения строительных и земляных работ в охранных зонах (в соответствии с подпунктом 3.15.6 пункта 3.15 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г.№584) и случаи отказа в выдаче данного разрешения;

порядок действий лиц, при выявлении аварийных ситуаций в охранных зонах магистральных трубопроводов.

Для ознакомления:

Пункт 14. В охранных зонах запрещается:

14.1. перемещать, засыпать, повреждать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты, возводить любые здания и сооружения, не относящиеся к магистральному трубопроводу;

14.2. проникать на территорию или открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельных линий связи, блок-боксов систем телемеханики, ограждений узлов линейной арматуры, радиорелейных станций, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, зданий и сооружений магистральных трубопроводов, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства энергоснабжения и телемеханики магистральных трубопроводов;

14.3. устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

14.4. разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие магистральные трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийного разлива транспортируемой продукции;

14.5. бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

14.6. разводить огонь и размещать открытые или закрытые источники огня;

14.7. производить самовольные раскопки и земляные работы, а также осуществлять действия, которые могут нарушить эксплуатацию магистральных трубопроводов, средств технологической связи и телемеханики либо привести к их повреждению;

14.8. устраивать зоны отдыха, туристические стоянки и лагеря, остановки общественного транспорта, ветроэнергетические установки, транспортные развязки, промышленные сады;

14.9. складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, пиленый и корчеванный лес, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, водных животных и растений, устраивать водопои, осуществлять колку и заготовку льда;

14.10. устраивать стоянки автомобильного транспорта.

Пункт 15. Для выполнения строительных и земляных работ в охранных зонах юридические лица, индивидуальные предприниматели должны получить письменное разрешение оператора на право выполнения строительных и земляных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов в соответствии с подпунктом 3.15.6 пункта 3.15 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 (далее – разрешение).

Пункт 20. Порядок организации и выполнения работ в охранных зонах определяется оператором.

К СВЕДЕНИЮ: Информация о местонахождении охранных зон магистральных трубопроводов размещена в Интернете на Геопортале земельно-информационной системы Республики Беларусь.

Внимание! Новые правила по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения

 Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает, что 10 марта на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 декабря 2022 г. № 66 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения».

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 декабря 2022 г. № 66 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения» подготовлено и принято в целях необходимости комплексной переработки Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6.

Правилами устанавливаются обязательные для соблюдения субъектами промышленной безопасности требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и потенциально опасных объектах газораспределительной системы и газопотребления.

В ходе комплексной переработки указанных Правил проведен анализ законодательства Республики Беларусь в области промышленной безопасности, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, охраны труда и здравоохранения, лицензирования, осуществления административных процедур в отношении субъектов хозяйствования. Требования Правил приведены в соответствие с требованиями нормотворческой техники, актуализированы применяемые в Правилах ссылки на нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты.

Необходимо отметить, что постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 № 6 «Об утверждении Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь», а также акты, вносившие в него изменения и дополнения, признаются утратившими силу с 1 июня 2023 г. постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 декабря 2022 г. № 72.

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 декабря 2022 г. № 66 вступает в силу с 1 июня 2023 г.

Справочно: Статьёй 26 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» №354-З от 05 января 2016 г. определенно, что работники субъектов промышленной безопасности отстраняются  от работы на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников субъекта промышленной безопасности, не прошедших в установленных законодательством случаях и порядке проверку знаний по вопросам промышленной безопасности;

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06 июля 2016 № 31 внеочередная проверка знаний руководителей, специалистов, работников службы промышленной безопасности, лиц ответственных за безопасную эксплуатацию проводится в сроки не позднее месяца с даты вступления в силу соответствующих актов законодательства в области промышленной безопасности.

Постановление МЧС от 27 декабря 2022 г. № 84  «Правила по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»

13 марта 2023г. на Национальном правовом Интернет портале Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь  от 27 декабря 2022 г. «Об утверждении правил по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» и устанавливают требования промышленной безопасности в отношении оборудования, работающего под избыточным давлением (далее, если не определено иное, – оборудование под давлением) в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (далее – ОПО), потенциально опасных объектах (далее, если не определено иное, – ПОО), и осуществления деятельности в области промышленной безопасности, связанной с эксплуатацией, обслуживанием, монтажом, реконструкцией, модернизацией, ремонтом, наладкой, техническим освидетельствованием и техническим диагностированием данного оборудования, а также проектированием и изготовлением оборудования под давлением, на которое не распространяются требования технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза.

Указанные постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь вступают в силу с 1 июня 2023 г.

Ссылка на сайт:

https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22339669p&p1=1&p5=0

Разъяснения в части перевозки топлива автомобильным транспортом.

Автомобильное топливо в силу своих физических и химических свойств является опасным грузом, и на его перевозку как внутри Республики Беларусь, так и в международном сообщении распространяется действие Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов - ДОПОГ. Однако перевозка топлива в штатных баках транспортных средств, как правило, освобождается от многочисленных требований этого Соглашения, направленных на обеспечение безопасности и информирование участников дорожного движения при транспортировке опасных грузов.

Согласно пункту а) подраздела 1.1.3.3 приложения А к ДОПОГ требования ДОПОГ не применяются к перевозке топлива во встроенных топливных баках транспортного средства, осуществляющего транспортную операцию, если это топливо предназначено для обеспечения тяги или для функционирования любого оборудования транспортного средства, используемого во время перевозки (например, рефрижераторной установки).

При этом в соответствии с этим же пунктом суммарная вместимость всех топливных баков на транспортной единице (транспортная единица – состав, состоящий из автотранспортного средства и сцепленного с ним прицепа (полуприцепа), или только автотранспортное средство, к которому не прицеплен прицеп) не должна превышать 1500 литров. При этом вместимость бака, установленного на прицепе/полуприцепе, не должна превышать 500 литров. Ограничивается именно объём баков, а не фактическое количество топлива. Если эти условия не выполнены, то перевозимое в топливных баках топливо будет расцениваться как перевозка опасного груза с вытекающими отсюда последствиями.

При перевозке опасных грузов должны выполняться определенные требования ДОПОГ. Однако выполнить все требования ДОПОГ вряд ли удастся. При осуществлении контрольно-надзорной деятельности на дороге возможны два варианта развития ситуации.

1. Инспектором контролирующего органа считается, что требования ДОПОГ не распространяются на топливо, содержащееся в топливном баке (баках) вместимостью 1500 л. Тогда только топливо в топливном баке, например, рефрижератора емкостью 240 л будет рассматриваться как случай перевозки опасного груза в таре.

Это означает, что перевозчику требуется соблюдать как минимум следующее:

- наличие свидетельства о подготовке водителя для перевозки опасных грузов класса 3 (глава 8.2 приложения В к ДОПОГ);

- наличие маркировки на топливных баках в виде знаков опасности № 3, знаками вещества, опасного для окружающей среды, и номером ООН топлива согласно главе 5.2 приложения А к ДОПОГ;

- наличие маркировки транспортной единицы оранжевыми табличками согласно главе 5.3 приложения А к ДОПОГ;

- дополнительная информация в CMR-накладной в соответствии с требованиями п. 5.4.1 ДОПОГ;

- наличие письменных инструкций согласно разделу 5.4.3 приложения А к ДОПОГ на языке, понятном водителю;

- наличие 2-х или более огнетушителей, соответствующих разделу 8.1.4 приложения В к ДОПОГ;

- наличие дополнительного оборудования (раздел 8.1.5 приложения В к ДОПОГ) и т.д.

2. В случае если вместимость одного из топливных баков превышает 1000 л, то перевозка может быть расценена как перевозка опасного груза во встроенной цистерне.

В таком случае перевозчику дополнительно потребуются выполнить следующие требования:

- наличие Свидетельства о подготовке водителя для перевозки опасных грузов класса 3 в цистернах (глава 8.2 приложения В к ДОПОГ);

- наличие на каждое транспортное средство Свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов (раздел 9.1.3 приложения В к ДОПОГ).

Кроме того, так как с точки зрения ДОПОГ топливные баки используются как цистерна или как тара для опасных грузов, на баках должна иметься особая долговечная маркировка, соответствующая требованиям части 6 приложения А к ДОПОГ, удостоверяющая, помимо прочего, что тара (цистерна) прошла испытания и соответствует типу конструкции, одобренному компетентным органом.

Формально, перевозка грузов на транспортных средствах с суммарным объемом бензобаков более 1500 л не запрещена. Но в таком случае следует соблюдать положения ДОПОГ.

Поэтому контрольно-надзорные органы стран Евросоюза часто занимают четкую однозначную позицию — перевозка грузов на таких транспортных средствах запрещена!

Таким образом, перевозка любого груза на такой транспортной единице и ее движение по дорогам общего пользования постоянно будет сопряжено с риском наложения штрафа.

Ввиду того, что требование о наличии особой маркировки, удостоверяющей, что тара (цистерна) прошла испытания и соответствует типу конструкции, одобренному компетентным органом, практически нереализуемо для перевозчика, рекомендуется обеспечивать суммарную ёмкость баков для жидкого топлива на автопоезде не превышающую 1500 литров. Если объёмы штатных баков на имеющихся у перевозчика транспортных средствах не позволяют этого достичь, баки могут быть заменены на меньшие по объёму. Перед переустановкой баков следует уточнить в ГАИ, требуется ли оформить изменения конструкции соответствующим свидетельством (свидетельство о соответствии транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности).

Несоблюдение требований ДОПОГ может стать основанием для значительного штрафа. По имеющимся данным, достаточно часто штрафы за перевозку автопоездами, объём баков, которых превышает 1500 литров, налагаются в Литве и Польше.

Объём баков для газообразного топлива подпадает под аналогичные ограничения в зависимости от вида топлива согласно пункту 1.1.3.2(a) приложения А к ДОПОГ.

Дмитрий Кунгер

Ведущий государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела

Гомельского областного

управления Госпромнадзора.

80236225511

О подготовке цистерн для перевозки опасных грузов к проверке в Гомельском областном управлении Госпромнадзора

Сектор инспекционного контроля Гомельского областного управления Госпромнадзора осуществляет свою деятельность в соответствии с областью аккредитации на право проведения процедур утверждения типа цистерн; первичной, периодической, промежуточной и внеплановой проверки встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров цистерн, транспортных средств-батрей, МЭГК, вакуумных цистерн.

Во избежание отрицательных результатов проверок цистерн для перевозки опасных грузов предлагается обратить внимание перевозчиков на следующие пункты Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь (утв. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17.05.2021 № 35) (далее - Правила):

п. 138. Электрооборудование транспортных средств должно удовлетворять следующим требованиям: изолированные электрические провода должны защищаться бесшовной оболочкой, не подвергаемой коррозии; сечение токопроводящих жил электропроводки должно обеспечивать необходимую токопроводимость, не допускающую их нагрев; присоединение проводов к аппаратам и оборудованию, осветительным устройствам должно производиться во вводных коробках; вводы проводов во вводных коробках должны быть надежно уплотнены, а неиспользуемые заглушены.

п.139. Электропроводка должна быть надежно закреплена и проложена так, чтобы провода были хорошо защищены от механических и термических воздействий.

п.140. Электрические соединения между автотранспортными средствами и прицепами должны быть устроены таким образом, чтобы исключалась возможность случайного рассоединения.

п.141. Электропроводка транспортных средств, перевозящих взрывопожароопасные грузы в цистернах, контейнерах, баллонах и клетях, расположенная в зоне опасного груза, должна находиться в металлических трубах или быть выполнена в соответствии с требованиями приложений А и В к Соглашению ДОПОГ, за исключением защиты электропроводки датчиков АБС.

п. 153. Запрещается изменять заводскую конструкцию и схему электрооборудования, за исключением случаев, когда такие изменения согласованы с изготовителем.

п.176. Нарушения, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается: имеются дефекты рамы, сцепного устройства, тормозной системы, видимые нарушения геометрии корпуса цистерны и их элементов;
имеются повреждения крышек загрузочных люков, их запоров и деталей уплотнения; имеются течи в соединениях трубопроводов и арматуры, потеки через уплотнения насосов, вентилей, задвижек, прокладки резьбовых соединений, заглушек и торцевых уплотнений, потеки и потери перевозимых жидкостей (материалов) через неплотности соединений цистерны и рукавов; имеются видимые зазоры в местах крепления цистерны к раме (шасси) автомобиля, геометрическая деградация крепежных элементов цистерны, опор, стремянок; имеются неисправности системы автоматики и (или) аварийной сигнализации; нарушены требования к нанесению маркировки; изменения в конструкцию цистерны выполнены без согласования с изготовителем, а в случае внесения в конструкцию изменения, влияющего на безопасность дорожного движения, – без документа, подтверждающего соответствие транспортного средства требованиям безопасности; имеются повреждения крышек загрузочных люков, их запоров и деталей уплотнения;  на цистернах отсутствуют заземляющие устройства, предусмотренные эксплуатационной документацией, либо пунктом 58  Правил.

п.187. Каждая цистерна должна иметь эксплуатационные документы – формуляр и паспорт изготовителя, выполненные на бумажном носителе.

п.190. В эксплуатационных документах должны содержаться: сведения о значениях основных параметров и характеристиках (свойствах) изделия, отражающие техническое состояние данного изделия и данные о процессе эксплуатации (длительности и условиях работы, данные о проведении технического обслуживания, ремонта и другие данные).

п. 200. Каждая цистерна должна быть снабжена коррозионностойкой металлической табличкой, прочно прикрепленной к цистерне в легкодоступном месте. На эту табличку должны быть нанесены с применением метода штамповки или другого аналогичного метода, в частности, указанные ниже сведения:

номер официального утверждения (при наличии);

название или знак организации-изготовителя;

серийный номер, присвоенный организацией-изготовителем;

год изготовления;

испытательное давление (манометрическое давление);

внешнее расчетное давление;

вместимость корпуса, в случае многосекционного корпуса вместимость каждой секции, а также символ «S», когда корпус или секция разделены с помощью волногасящих переборок на отсеки вместимостью не более 7500 литров;

расчетная температура (только если выше +50 °C или ниже –20 °C);

дата и тип последней проверки цистерны: «месяц, год», за которыми следует буква «Р», если эта проверка является первоначальной проверкой или периодической, или «месяц, год», за которыми следует буква «L», если эта проверка является промежуточной проверкой на герметичность;

клеймо эксперта, проводившего проверку;

материал, из которого изготовлены корпус и в случае необходимости защитная облицовка, а также стандарты на материалы, если таковые имеются;

испытательное давление корпуса в целом и испытательное давление отсеков в мегапаскалях (барах) (манометрическое давление), если давление отсеков меньше давления корпуса. Кроме того, на цистернах, наполняемых или опорожняемых под давлением, должно быть указано максимально допустимое рабочее давление.

п. 207. Автоцистерны, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся газов и жидкостей, должны иметь устройства для защиты от статического электричества.

п.221. Специальное оборудование цистерн должно отвечать следующим требованиям:

внешние поверхности должны быть чистыми, не иметь следов коррозии; все детали, узлы и агрегаты должны быть закреплены и законтрены, не допускается отсутствие хотя бы одной крепежной детали;

все соединения трубопроводов и рукавов должны быть плотно затянуты крепежными изделиями;

наружные поверхности рукавов не должны иметь механических повреждений, которые могут привести к утечке (просыпанию) опасного груза;

не допускается подтекание опасного груза во фланцевых соединениях и через сливные пробки, уплотнительные прокладки не должны иметь повреждений;

замки и шарниры дверей должны быть исправными, а двери, ящики, пеналы закрываться и открываться легко, без заеданий и надежно запираться;

ограждения, лестницы для подъема на площадки обслуживания, площадки обслуживания люков должны быть в исправном и работоспособном состоянии;

все крепежные элементы цистерн, опоры, стремянки не должны иметь элементов геометрической деградации;

все узлы должны быть заземлены;

штуцеры резинотканевых рукавов должны быть соединены между собой металлической перемычкой, обеспечивающей замкнутость электрической цепи;

не допускаются демонтаж или неработоспособное состояние зажимов для подключения заземляющего провода, тросов и других элементов защиты цистерны от статического электричества, предусмотренных изготовителем;

не допускаются нарушения электропроводности электрической цепи до болта заземления, образуемой металлическим и электропроводным неметаллическим оборудованием, в том числе трубопроводами цистерны;

не допускается удаление или разрушение защитной оболочки электропроводки, соприкасающейся или находящейся в зоне цистерны и отсека с технологическим оборудованием;

не допускаются демонтаж или разрушения элементов защиты мест подсоединения и контактов электрических проводов;

не допускается отсутствие в сливо-наливных рукавах заглушек для предотвращения вытекания опасного груза.

п. 300. Запрещается наполнять газом неисправные цистерны или барабаны под давлением, в том числе, если отсутствуют или неисправны арматура и средства измерений; отсутствуют надлежащие окраска или надписи.

Промышленная безопасность при погрузочно-разгрузочных работах с применением кранов.

Грузоподъемные краны значительно облегчают человеческий труд и экономят физические силы работников. Современный ассортимент грузоподъемной техники включает множество оборудования, которое различается по техническим характеристикам и области применения.

Кран грузоподъёмный — общее название для подкласса грузоподъемных машин, предназначенных для пространственного перемещения грузов, временное зацепление которых осуществляется с применением различных грузозахватных приспособлений специального конструктивного исполнения.

Согласно Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов (далее ПОПБГК) – грузоподъемный кран – это машина цикличного действия, предназначенная для подъема и перемещения в пространстве груза, подвешенного с помощью крюка или удерживаемого другим грузозахватным органом.

Безопасность работы грузоподъемных кранов обеспечивается:

- расчетом и конструкцией крановых механизмов;

- расчетом на прочность канатов кранов и грузозахватных устройств;

- подбором тормозов;

- определением устойчивости кранов;

- расчетом металлоконструкций кранов при воздействии статистических и динамических нагрузок, а так же ветровых нагрузок и обледенения;

- определением опасной зоны при работе ГПМ;

- подбором устройств безопасности.

Наибольшую опасность, которая приводит к авариям и несчастным случаям, представляет износ строп вкупе с несоблюдением требований промышленной безопасности при работе с грузоподъемными кранами.

Для обеспечения безаварийной работы необходимо:

- обеспечение владельцами грузоподъемных кранов содержания их в исправном состоянии и обеспечения безопасных условий работы, путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания в соответствии с действующими ПОПБГК;

- качественная подготовка обслуживающего персонала, стажировка, обучение и своевременная проверка знаний требований промышленной безопасности грузоподъемных кранов;

- осуществление действенного контроля со стороны должностных лиц за соблюдением обслуживающим персоналом требований инструкций по охране труда и безопасному ведению работ.

Безопасность производства погрузочно-разгрузочных работ обеспечивается:

- выбором способов производства работ, подъемно-транспортного оборудования и технологической оснастки;

- подготовкой и организацией мест производства работ;

- применением средств индивидуальной защиты работников;

- соблюдением требований по допуску кранов при работе в метеоусловиях, не превышающих допустимые пределы;

- проведением медицинского осмотра лиц, допущенных к работе, и их обучением и проверкой знаний.

Места производства погрузочно-разгрузочных работ, включая проходы и проезды, должны иметь достаточное естественное или искусственное освещение в соответствии со строительными нормами и правилами.

Ширина проездов должна обеспечивать безопасность движения транспортных средств и подъемно-транспортного оборудования.

На площадках для укладки грузов должны обозначаться границы штабелей, проходов и проездов между ними.

Движение транспортных средств в местах погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по транспортно-технологической схеме с установкой соответствующих знаков.

Установка, регистрация в Госпромнадзоре, испытание и техническое освидетельствование грузоподъемных кранов, а также эксплуатация грузозахватных приспособлений должны выполняться в соответствии с действующими  ПОПБГК.

Нельзя не забывать о «человеческом факторе» выражающемся в нарушении обслуживающим персоналом трудовой и производственной дисциплины.

Новая Инструкция о порядке расследования и учета несчастных случаев на объектах эксплуатирующие подъемные сооружения и (или) аттракционы

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 6 января 2023 года № 6 утверждена Инструкция о порядке расследования и учета несчастных случаев, произошедших с пользователями потенциально опасных объектов: лифтов, эскалаторов, конвейеров пассажирских, пассажирских канатных дорог и аттракционов, за исключением расследования несчастных случаев на производстве (далее Инструкция).

Действие настоящей Инструкции распространяется на:

субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие подъемные сооружения и (или) аттракционы, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – субъект промышленной безопасности);

граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, с которыми произошел несчастный случай при эксплуатации подъемных сооружений и (или) аттракционов.

Субъект промышленной безопасности, в котором произошел несчастный случай с пользователем, в течение двух часов с момента его возникновения направляет оперативное сообщение о возникновении несчастного случая с пользователем подъемного сооружения, аттракциона в обособленное территориальное подразделение, подчиненное Госпромнадзору, в котором зарегистрировано подъемное сооружение, на территории которого установлен аттракцион.

Оперативное сообщение передается по телефону, телефаксу, электронной почте, другим средствам связи. Субъекту промышленной безопасности необходимо посредством телефонного звонка удостовериться в получении обособленным территориальным подразделением, подчиненным Госпромнадзору, оперативного сообщения.

Инструкция размещена на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).

Государственный инспектор

Отдела надзора

Гомельского областного управления Госпромнадзора

Рафальский Д.С.

512912

Комплектация транспортных средств, перевозящих опасные грузы

Одним из приоритетных и эффективных направлений  контрольно-профилактической работы, направленной на повышение уровня безопасности перевозки опасных грузов, является проведение мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (далее – мероприятия) совместно с сотрудниками ГАИ УВД Гомельского облисполкома в отношении транспортных средств, перевозящих опасные грузы по дорогам общего пользования. По результатам проведенных мероприятий наиболее характерным нарушением является не укомплектованность транспортных средств.

Согласно пунктам 160, 164, 165 Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, водители механических транспортных средств, осуществляющие перевозку опасных грузов автомобильным транспортом транспортные средства должны комплектоваться:

1. Огнетушители:

минимум двумя огнетушителями, один из которых минимальной массой заряда 2 кг, пригодный для тушения пожара в моторном отделении или кабине, а емкость дополнительных огнетушителей определяется следующим образом:

на транспортных единицах технически допустимой максимальной массой более 7,5 т минимальная совокупная масса заряда дополнительных огнетушителей должна составлять 10 кг, при условии, что один из них будет минимальной массой заряда 6 кг. Минимальная совокупная масса заряда всех огнетушителей на транспортную единицу должна составлять 12 кг;

на транспортных единицах технически допустимой максимальной массой от 3,5 т до 7,5 т минимальная совокупная масса заряда дополнительных огнетушителей должна составлять 6 кг, при условии, что один из них будет минимальной массой заряда 6 кг. Минимальная совокупная масса заряда всех огнетушителей на транспортную единицу должна составлять 8 кг;

на транспортных единицах технически допустимой максимальной массой до 3,5 т минимальная совокупная масса заряда дополнительных огнетушителей должна составлять 2 кг, допускается использовать несколько дополнительных переносных огнетушителей, при условии, что один из них будет минимальной массой заряда 2 кг. Минимальная совокупная масса заряда всех огнетушителей на транспортную единицу должна составлять 4 кг.

транспортные средства для перевозки опасных грузов, упакованных в ограниченных или освобожденных количествах, а также перевозимых в соответствии с пунктом 1.1.3.6 Приложения А к соглашению ДОПОГ в упаковках комплектуются одним огнетушителем массой заряда не менее 2 кг, пригодным для тушения пожара в двигателе или кабине транспортного средства.

2. Не менее чем двумя противооткатными упорами на каждое транспортное средство (звено автопоезда), размеры которых соответствуют диаметру колес.

3. Двумя знаками аварийной остановки.

3. Аптечкой первой помощи для оснащения транспортных средств (автомобильной).

4. Аварийным жилетом для каждого члена экипажа.

5. Переносными осветительными приборами для каждого члена экипажа.

6. Противопожарным полотнищем (при перевозке опасных грузов со знаками опасности № 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3).

7. Лопатой, дренажной ловушкой для предотвращения попадания опасных веществ в систему канализации, ящиком с сухим песком массой 25 кг (при перевозке опасных грузов со знаками опасности № 3, 4.1, 4.3, 8, 9). В качестве дренажных ловушек могут использоваться специальные покрытия, покрытия резиновые или брезентовые коврики размером не менее 1х1 м.

8. Двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета.

9. Двумя знаками «Опасность» с собственной опорой.

10. В случаях, предусмотренных в письменных инструкциях, паспорте безопасности вещества, транспортное средство комплектуется средствами нейтрализации перевозимого опасного вещества и средствами индивидуальной защиты водителя и сопровождающего персонала.

Контроль за работой источников теплоснабжения в осенне-зимний период 2022/2023 года

В соответствии с п. 4 Решения Гомельского облисполкома от 22.09.2022 №774 «О готовности организаций, расположенных на территории Гомельской области, к работе в осенне-зимний период 2022/2023 года»  по состоянию на 23.01.2023 года Гомельским областным управлением Госпромнадзора проведены мероприятия по проверке работы теплоисточников в осенне-зимний период 2022/2023 года,  в отношении 57 субъектов хозяйствования эксплуатирующие 173 источника теплоснабжения, а так же проведена разъяснительная работа, с персоналом обслуживающим котельные, о порядке соблюдения требований законодательства в отношении потенциально опасных объектов.

При проведении мероприятий особое внимание уделено:

• техническому состоянию котлов и вспомогательному оборудованию котельных;
• соблюдение требований эксплуатационных документов обслуживающим персоналом;
• действиям персонала при возникновении аварийных ситуаций.

По результатам проведенных мероприятий, за данный период, выявлен ряд характерных нарушений:

1. обслуживающим персоналом котельной не контролируется исправность основного и вспомогательного оборудования путем ежесменного осмотра с фиксированием результатов осмотра в сменном журнале в соответствии с их должностными обязанностями;
2. не своевременно устраняются нарушения требований промышленной безопасности, а именно в период эксплуатации, установлены случаи нарушения работы контрольно-измерительных приборов и аварийного освещения;
3. при эксплуатации котлов не осуществляется контроль водно-химического режима за их работой.

Анализ выявленных нарушений указывает на недостаточность проводимой работы, ответственным за исправное состояние оборудования и ответственным за осуществление производственного контроля, по содержанию потенциально опасных объектов в исправном состоянии.

Не соблюдение элементарных требований безопасности привели в 2022 году к возникновению 3 чрезвычайных происшествия с котлами малой мощности:

1. В мини-котельной, обеспечивающей тепловой энергией УО «СШ Петревичи» и расположенной в аг. Петревичи (Гродненская область), вследствие отключения электроэнергии произошло отключение дымососа твердотопливного котла, что привело к аварийной остановке.

Причина возникновения чрезвычайного происшествия -  отключение электроэнергии мини-котельной.

2. В помещении топочной магазина № 17 «Чабарок», принадлежащего Дзержинскому РАЙПО. Произошёл взрыв котла и смещение его с места установки. В помещении топочной нарушена целостность кирпичной перегородки, трубопроводов отопительной системы. Пострадавших нет.

Причина возникновения происшествия - отсутствие циркуляции теплоносителя в котле.

3. В помещении котельной МТФ «Жгунь» принадлежащее ОАО «Жгунское» произошёл взрыв котла и смещение его с места установки. В помещении топочной произошло частичное обрушение кровли и двух стен котельной.

Причина возникновения происшествия – нарушение условий эксплуатации котла обслуживающим персоналом.

Получение свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов

Согласно пункту 223 Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, водители механических транспортных средств, осуществляющие перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, должны проходить подготовку в порядке, установленном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О подготовке и переподготовке работников, занятых перевозкой опасных грузов»  от 17 мая 2021г. № 37 и иметь при перевозке опасных грузов свидетельство о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов (далее – Свидетельство), выдаваемое Госпромнадзором.

После прохождения подготовки в обучающей организации, успешной оценки знаний, оформленной соответствующим протоколом, необходимо предоставить в комиссию Госпромнадзора для сдачи экзамена следующие документы:

1. физическим лицам:

- паспорт;

- протокол оценки знаний установленной формы с обучающей организации;

- заявление установленной формы для сдачи экзамена;

- заявление установленной формы на получение свидетельства;

- фото 3х4, цветное, без уголка;

- оплата за сдачу экзамена (базовая программа, при необходимости и за специальный курс перевозки опасных грузов в цистернах (1 и 7 классы));

-оплата за получение свидетельства.

2. работникам субъектов хозяйствования:

- паспорт;

- протокол оценки знаний установленной формы с обучающей организации;

- заявление установленной формы для сдачи экзамена от субъекта хозяйствования;

- заявление установленной формы на получение свидетельства от субъекта хозяйствования;

- фото 3х4, цветное, без уголка;

- оплата за сдачу экзамена (базовая программа, при необходимости и за специальный курс перевозки опасных грузов в цистернах (1 и 7 классы));

- акты выполненных работ за сдачу экзамена (экзаменов), получения свидетельства, подписанные руководителем субъекта хозяйствования и заверенные печатью, по 2 экземпляра.

Необходимо напомнить, что согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 № 376 в ред. постановления Совмина от 25.03.2022 № 175 «О вопросах перевозки опасных грузов и промышленной безопасности»:

- п.12. - лицо, занятое перевозкой опасных грузов, не сдавшее экзамен  с первого раза, может в течение шести месяцев со дня окончания подготовки или переподготовки повторно сдать экзамен в экзаменационной комиссии, но не более трех раз, направив в экзаменационную комиссию соответствующую информацию о повторной сдаче экзамена;

- п. 13. - в случае несдачи экзамена либо неявки на экзамен по истечении шести месяцев со дня окончания подготовки или переподготовки в обучающей организации лицу, занятому перевозкой опасных грузов, необходимо пройти подготовку или переподготовку в обучающей организации.

Справочно:

В Гомельском областном управлении Госпромнадзора экзамен проводится в форме тестирования с применением компьютерной техники и программного обеспечения еженедельно по пятницам с 9 до 13 часов, по адресам: г. Гомель, ул. Олимпийская, 13; г. Мозырь,                    ул. Ленинская, 58/91. Экзамен считается сданным, если  экзаменуемый правильно ответил не менее чем на 80 процентов поставленных вопросов.

Выдача свидетельств производится по месту сдачи экзаменов через 5 рабочих дней с предоставлением паспорта.

Госпромнадзором осуществляются административные процедуры по выдаче свидетельства о подготовке работника субъекта перевозки, занятого перевозкой опасных грузов в соответствии:

 - с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» по пункту 19.2.1.

-  с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г.      № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям

Новое в законодательстве о лицензировании деятельности в области промышленной безопасности

20 октября 2022 года на Национальном правовом Интернет портале Республики Беларусь опубликован Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон).

Основные положения Закона вступили в силу с 1 января 2023 г. 

Закон сохраняет основные подходы к лицензированию, закрепленные в Указе Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», обеспечивает преемственность базовых принципов лицензирования, системно и комплексно регулирует всю сферу лицензирования.

Принятие Закона позволит снизить административную нагрузку на субъекты хозяйствования.

В частности, Законом закрепляется переход на электронное лицензирование через создание Единого цифрового реестра лицензий, содержащего информацию о предоставленных лицензиях, их изменении, приостановлении, возобновлении, прекращении, а также иные сведения, предусмотренные Законом.

Вместо термина специальное разрешение (лицензия) вводится термин «лицензия», под которым понимается право на осуществление вида деятельности, отнесенного к лицензируемому виду деятельности, предоставленное по решению лицензирующего органа в установленном Законом порядке.

Отменено требование к соискателям лицензии – иностранным организациям об обязательном наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь, конкретизированы последствия реорганизации лицензиата – юридического лица в случаях преобразования, выделения, разделения, слияния, присоединения.

В части, касающейся деятельности в области промышленной безопасности:

упразднен упрощенный порядок лицензирования, практика применения которого показала, что данный порядок для большинства воспользовавшихся им лицензиатов сопряжен со значительными финансовыми и репутационными рисками ввиду изначально необъективной оценки этими лицензиатами соответствия своих возможностей лицензионным требованиям и условиям;

из числа работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, исключены работы (услуги) по проектированию (разработке технологического раздела) котельных, что позволяет избежать двойного регулирования в данной области;

приложением 2 к Закону определен Перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, выполнение работ и (или) оказание услуг в отношении которых подлежат лицензированию, позволяющий систематизировать, а в отдельных случаях оптимизировать перечень потенциально опасных объектов и технических устройств, подлежащих указанию в лицензии, и упростить для соискателей лицензии и лицензиатов подготовку заявления при обращении за получением лицензии, внесением в нее изменений;

Например: не подлежат лицензированию работы (услуги) по проектированию большинства технических устройств и потенциально опасных объектов; избирательно лицензируются работы (услуги) по монтажу, наладке, ремонту, обслуживанию и техническому диагностированию потенциально опасных объектов, технических устройств; оптимизирован перечень технических устройств оборудования, работающего под избыточным давлением, объектов по добыче и обогащению полезных ископаемых, объектов металлургического, прокатного и литейного производства, объектов газораспределительной системы и газопотребления и пр.

конкретизированы долицензионные и лицензионные требования, предъявляемые к соискателям лицензии, и лицензионные требования, предъявляемые к лицензиатам;

Например: долицензионное требование о наличии в штате работников теперь сформулировано следующим образом «наличие в штате не менее трех работников (технических руководителей, специалистов, рабочих), обеспечивающих в полном объеме выполнение заявленных работ, оказание услуг, для которых эта работа является основным местом работы, имеющих квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности, прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке и случаях, установленных Министерстрвом по чрезвычайным ситуациям», что позволяет соискателям лицензии и лицензиатам объективнее оценивать количество необходимых для выполнения тех или иных заявленных к лицензированию работ (услуг) работников при подготовке к прохождению экспертизы соответствия.

К числу лицензионных требований отнесено функционирование системы контроля за качеством осуществления лицензируемого вида деятельности и подготовки (переподготовки) работников, а не ее формальное наличие.

увеличен с двух до трех лет срок представления заключения о соответствии возможностей лицензиата лицензионным требованиям, составленного по результатам проводимой Госпромнадзором экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям (для работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.2 пункта 2 статьи 86 Закона).

В рамках реализации Закона разработаны постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям от 14 декабря 2022 г. № 78 «О разработке и функционировании систем контроля», от 14 декабря 2022 г. № 76 «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям в области промышленной безопасности», на рассмотрении Правительства находится проект нормативного правового акта, которым определяются порядок представления и перечни документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, а также форма и порядок выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе.

Организация безопасной эксплуатации котельных в ходе прохождения ОЗП 2022/2023 г.г.

Подготовка к отопительному сезону, как правило, начинается еще летом. С июня месяца Госпромнадзор начинает принимать заявки от предприятий для осуществления проверки котельных и выдачи заключений о готовности их к осенне-зимнему отопительному периоду.

Инспекторами Мозырского межрайонного отдела осуществлены проверки готовности котельных к отопительному сезону в июне – сентябре 2022 года.

Во время прохождения отопительного периода проводятся мероприятия технического (технологического, поверочного) характера (далее – МТХ) для контроля за безопасной эксплуатацией котельных в школах, дошкольных учреждениях, в организациях и на предприятиях.

Мозырский межрайонный отдел напоминает, что:

организация, осуществляющая эксплуатацию и обслуживание
котельной (-ых), должна обеспечить содержание ее (их) в исправном состоянии и безопасные условия эксплуатации;

соблюдать требования изготовителя, установленные руководством
(инструкцией) по эксплуатации котла (-ов), и не допускать эксплуатацию котлов, у которого неисправны запорная и регулирующая арматура, средства измерений, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;

в котельных с обслуживающим персоналом должны вестись
сменные (оперативные) журналы для записи параметров
работы технических устройств, результатов их осмотра и проверки, работ, выполняемых в течение смены, выявленных дефектов в процессе
эксплуатации котлов и случаев аварийного останова;

для управления работой котлов и обеспечения безопасных
режимов эксплуатации они должны быть оснащены предохранительными устройствами, манометрами, средствами измерений температуры среды;

помещение для котлов и все вспомогательное оборудование
следует содержать в исправном состоянии и чистоте, а также должны быть обеспечены достаточным естественным светом, а в ночное время − электрическим освещением.

Оценка технического состояния котла (-ов) проводится лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию котельной (-ых) в следующие сроки:

наружный и внутренний осмотры – после каждой очистки внутренних поверхностей нагрева или ремонта котла (-ов) с применением сварки, клепки или вальцовки, ремонта, связанного с переборкой секций котла (-ов), но не реже одного раза в 12 месяцев;

гидравлическое испытание рабочим давлением – после очистки
внутренних поверхностей нагрева, ремонта, связанного с переборкой
(заменой) секций котла (-ов), но не реже одно раза в 12 месяцев;
        гидравлическое испытание пробным давлением − после ремонта котла (-ов) с применением сварки, клепки или вальцовки.

Для проведения оценки технического состояния котла (-ов) владелец вправе привлечь эксперта в области промышленной безопасности Госпромнадзора.

Безопасный Новый Год

В преддверии рождественских и новогодних праздников увеличивается количество пострадавших от использования пиротехнических изделий.

Госпромнадзор напоминаем о необходимости соблюдения требований безопасности при использовании пиротехнических изделий.

Применение пиротехнических изделий бытового назначения не требует специальных знаний и навыков. Их использование с соблюдением требований прилагаемой изготовителем (продавцом) инструкции по применению обеспечивает безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде.

Для безопасного использования пиротехнических изделий необходимо соблюдать следующие правила:

запрещено использование пиротехнических изделий лицам, моложе 16 лет без присутствия взрослых;

запрещено курение и использование вблизи открытого огня пиротехнических изделий;

пиротехнические изделия необходимо приобретать только в специализированных магазинах (в местах официальной продажи);

пиротехнические изделия должны иметь сертификаты соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»;

пиротехнические изделия должны содержать инструкцию по применению; 

пиротехнические изделия необходимо хранить в оригинальной упаковке;

на упаковке не должно быть разрывов, увлажненных мест и иных повреждений;

запрещено хранение пиротехнических изделий в очень влажном или очень сухом месте с температурой выше 30ᵒС, ближе 0,5 м от нагревательных приборов, а также легковоспламеняющихся предметов и веществ;

пиротехнические изделия запрещено носить в кармане;

хранение пиротехнических изделий необходимо осуществлять в недоступных для детей местах.

Рекомендации по запуску пиротехнических изделий.

Внимательно прочитать инструкцию по применению.

Нельзя разбирать, дорабатывать или изменять конструкцию пиротехнических изделий.

При сильном и порывистом ветре лучше отказаться от запуска пиротехнических изделий.

Зрители должны находиться за границей опасной зоны, указанной на упаковке. Оптимальное расстояние составляет не менее 30-50 м.

Необходимо заранее определить площадку, с которой будут запускаться пиротехнические изделия.

Размер площадки должен соответствовать максимальному размеру опасной зоны, указанной на упаковке для конкретного пиротехнического изделия. Вблизи площадки не должно быть зданий и сооружений, автомобилей, деревьев, линий электропередач и прочих преград.

Необходимо правильно разместить и надежно закрепить изделия в соответствии с инструкцией по эксплуатации, а именно установить на твердую ровную поверхность и закрепить, подсыпав с боков землей или установить в плотный снег.

Если пиротехнические изделия бытового назначения содержат фитиль (стопин), то заранее необходимо знать, где у изделия верх и откуда будут вылетать горящие элементы. Необходимо заранее освободить и расправить огнепроводный шнур (стопин) на пиротехнических изделиях.

Запрещено:

наклоняться над пиротехническим изделием во время поджога фитиля, а также во время работы пиротехнического изделия;

в случае затухания фитиля поджигать его еще раз;

подходить и наклоняться над отработавшим пиротехническим изделием в течение 5 минут после окончания работы;

сжигать пиротехнические изделия на кострах;

использовать пиротехнические изделия в нетрезвом состоянии.

В случае если фитиль погас или прогорел, необходимо:

- выждать 15 минут, чтобы удостовериться в отказе;

- подойти к пиротехническому изделию и провести визуальный осмотр, чтобы удостовериться в отсутствии тлеющих частей;

- собрать и уничтожить не сработавшее пиротехническое изделие только убедивших в отсутствии тлеющих частей.

Уничтожение пиротехнических изделий проводят путем погружения их в воду на срок не менее 24 часов. После этого их можно утилизировать с бытовым мусором.

Справочно:

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 декабря 2021 г. № 688 (далее – постановление) отменен ряд принятых ранее нормативных правовых актов, в том числе постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2020 г. № 475, которым вводился запрет на оптовую и розничную торговлю пиротехническими изделиями. Постановление вступило в силу с 7 декабря 2021 г. Ознакомиться с постановлением можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь. 

Будьте внимательны и осторожны при использовании пиротехнических изделий!

С наступающим Рождеством и Новым годом!

Разъяснения по вопросам, поступающим в Госпромнадзор,

 в части эксплуатации подъемных сооружений и аттракционов

 Вопрос:

1. Распространяются ли Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов на кран консольный поворотный с электроталью, имеющей возможность перемещаться по стреле (консоли) грузоподъёмностью более 1,0 т.

2. Требуется ли регистрация в Госпромнадзоре указанного крана.

Ответ:

В соответствии с классификацией грузоподъемных кранов по конструкции, определенной межгосударственным стандартом ГОСТ 27555-87 (ИСО 4306-1-85) «Краны грузоподъемные. Термины и определения», консольные краны относятся к грузоподъемным кранам стрелового типа. Линейный параметр крана «вылет стрелы (консоли)» –  это расстояние по горизонтали от оси вращения поворотной части до вертикальной оси грузозахватного органа без нагрузки при установке крана на горизонтальной площадке. В свою очередь, изменение вылета стрелы (консоли) для консольных кранов, это горизонтальный ход груза, осуществляемый путем передвижения грузовой тележки (тали).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» грузоподъемные краны стрелового типа (консольные) грузоподъемностью более 1 тонны с изменяющимся вылетом стрелы (консоли) и (или) снабженные механизмом поворота относятся к потенциально опасным объектам в области промышленной безопасности.

Учитывая изложенное, требования Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов, утверждённых постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66, распространяются на кран консольный (поворотный) с электроталью, перемещающейся по стреле (консоли), грузоподъемностью более 1 тонны, который подлежит регистрации в Госпромнадзоре в соответствии с Положением о порядке регистрации потенциально опасных объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 613.

Вопрос:

В структурных подразделениях организации эксплуатируются грузоподъёмные краны (мостового, полумостового типа, автомобильные).

Имеются стропальщики, допущенные к строповке грузов в разных цехах филиалов. Большая часть стропальщиков проходили обучение 10-20 лет назад в учебных центрах, пунктах. Имеют удостоверения старого образца с отметкой в удостоверениях инспектора Госпромнадзора.

На основании удостоверений старого образца в филиалах после проверки знаний локальных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности комиссиями по промышленной безопасности стропальщикам выданы удостоверения нового образца.

Вопрос. Имеют ли право такие стропальщики быть допущенными к строповке грузов при работе грузоподъёмных кранов? Если нет, то на основании требований конкретно каких ТНПА мы должны отстранять таких стропальщиков от работы с грузоподъёмными кранами.

Ответ:

Частью четвертой статьи 31 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» установлено, что рабочим по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, прошедшим проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, выдается удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов (далее – удостоверение) в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31, удостоверение выдается после прохождения первичной проверки знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 (далее – Инструкция о проверке знаний).

В соответствии с пунктом 24 Инструкции о проверке знаний к проверке знаний допускаются рабочие, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документами об образовании (документами об обучении), в том числе свидетельством установленного образца о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии.

Учитывая изложенное, выдача удостоверений работникам, у которых наличие профессии «стропальщик» не подтверждено документами
об образовании (документами об обучении), не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Согласно требованиям пункта 347 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2022 г. № 66 (далее – Правила), к строповке грузов допускаются работники, имеющие соответствующую выполняемой работе профессию рабочего, прошедшие проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, имеющие при себе удостоверение.

Учитывая требования пункта 347 Правил Госпромнадзор считает, что субъект промышленной безопасности не вправе допускать к строповке грузов работников, у которых наличие профессии «стропальщик» не подтверждено документами об образовании (документами об обучении).

Вопрос:

Просим разъяснить о необходимости прохождения подготовки (обучения) по вопросам промышленной безопасности в учебных заведениях для лиц, ответственных за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности, а также лиц их замещающих с учётом требований Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» от 05.01.2016 г. № 354-З (статья 29), постановления МЧС РБ от 06.07.2016 № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» с учётом вносившихся изменений и дополнений (пункты 3, 4), а также с учётом Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункты 138, 139).

В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 (далее – Инструкция), подготовке подлежат работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющиеся в соответствии с требованиями правил по промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов.

Ответ:

Подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется перед первичной проверкой знаний и с периодичностью, установленной в правилах по обеспечению промышленной безопасности.

В отношении лиц, осуществляющих производственный контроль, указанных в статье 29 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г.№ 354-З «О промышленной безопасности», Инструкцией не предусмотрена их обязательная подготовка по вопросам промышленной безопасности.

Вместе с тем, лица, осуществляющие производственный контроль, согласно подпункту 4.3 пункта 4 Инструкции подлежат проверке знаний по вопросам промышленной безопасности.

Случаи и порядок по возложению обязанностей на лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов, оборудования, работающего под давлением, на лиц, временно их замещающих, установлены в пункте 345 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 и пунктом 238 Правил по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2016 г.№ 7, соответственно.

Исходя из вышеизложенного, лица, осуществляющие эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, должны проходить подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, а лица, осуществляющие производственный контроль, подлежат только проверке знаний по вопросам промышленной безопасности.

Вопрос:

В целях недопущения возможного нарушения законодательства в области промышленной безопасности, просим разъяснить, не противоречит ли нормам техники безопасности размещение наружной рекламы (рекламные баннеры из перфорированной ткани, гирлянды из светодиодного дюралайта или контурной подсветки, конструкции из светодиодных букв) на грузоподъёмном кране?

Ответ:

Правилами по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила), возможность и порядок размещения наружной рекламы на грузоподъёмных кранах не предусмотрены.

Справочно:

В соответствии с пунктом 7 Правил грузоподъемные краны должны соответствовать требованиям промышленной безопасности, в том числе Правил, технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется.

Правилами установлены следующие требования:

Пункт 26. Прочность, жесткость, устойчивость и уравновешенность расчетных металлоконструкций, а также соответствующие показатели безопасности механизмов грузоподъемного крана с учетом установленных режимов работы должны быть подтверждены расчетом и результатами испытаний.

В соответствии с пунктом 63 Правил узлы и механизмы, расчетные металлоконструкции, изготавливаемые в качестве запасных частей или комплектующих на грузоподъемный кран, должны иметь идентификационную маркировку изготовителя в соответствии с проектной документацией на грузоподъемный кран и документы, подтверждающие качество изготовления. При этом сведения, о запасных частях или комплектующих на грузоподъёмный кран, должны указываться в прилагаемых эксплуатационных документах.

Согласно пункту 67 Правил при комплектовании грузоподъемных кранов из составных частей, узлов, деталей, механизмов, изготовленных несколькими организациями, качество изготовления грузоподъемного крана в целом, соответствие его Правилам и оформление эксплуатационной документации на грузоподъемный кран обеспечивает изготовитель, производящий грузоподъемный кран в собранном виде.

Согласно пункту 429 Правил при эксплуатации грузоподъемных кранов не допускается нарушение требований, изложенных в их паспортах и руководствах (инструкциях) по эксплуатации.

Таким образом, применение в конструкции грузоподъемного крана наружной рекламы, других конструкций, не предусмотренных изготовителем грузоподъемного крана и не указанных в эксплуатационной документации, не допускается.

Вопрос:

1. Допускается ли наличие на месте производства работ по ремонту, обслуживанию грузоподъёмных кранов (автомобильных, башенных, пневмоколёсных, мостовых, козловых) проекта производства работ, или в обязательном порядке на такие виды работ требуется разработка технологической карты.

2. Допускается ли разработка типового проекта производства работ (технологической карты) на кран того же типа, но другой модели, другого индекса или с другим приводом.

3. Может ли организация разрабатывать проект производства работ (технологический карты) на выполнение работ по ремонту и обслуживанию грузоподъёмных кранов. Требуется ли специальное разрешение (лицензия) на данный вид деятельности. 

Ответ:

Согласно пункту 41 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов (далее – Правила), утверждённых постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66, ремонт и обслуживание грузоподъемных кранов, технических устройств должны выполняться в соответствии с требованиями, изложенными в эксплуатационных документах изготовителя.

В соответствии с пунктом 42 Правил проектная (конструкторская) и технологическая документация на ремонт грузоподъемных кранов должны содержать требования, показатели и нормы, которым должны соответствовать грузоподъемные краны, требования по контролю качества сварки и браковочные показатели, требования безопасности, перечень испытаний, порядок приемки составных частей и готового изделия в целом, а также сведения о металлах и сварочных материалах, которые должны применяться при ремонте.

В соответствии с пунктом 71 Правил ремонт грузоподъемных кранов (в том числе, с применением сварки), требующий внесения изменений в конструкцию грузоподъемных кранов, должны производиться по проекту и (или) техническим условиям, разработанными изготовителями грузоподъемных кранов или специализированными организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию грузоподъемных кранов.

Стадии разработки и виды документов, применяемых для технологических процессов изготовления или ремонта изделий машиностроения, в том числе грузоподъемных кранов, устанавливает межгосударственный стандарт ГОСТ 3.1102-2011 «Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения».

В свою очередь, стадии разработки, виды, комплектность и правила выполнения ремонтных документов, устанавливает межгосударственный стандарт ГОСТ 2.602-95 «Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы».

Таким образом, ремонт и обслуживание грузоподъемного крана должны производиться по проектной (конструкторской) и технологической документации, в том числе с учетом требований, изложенных в эксплуатационных документах изготовителя. Для выполнения ремонта, технического обслуживания грузоподъемных кранов разработка и наличие проекта производства работ Правилами не предусмотрены.

Необходимость разработки типовой проектной (конструкторской) и технологической документации на ремонт, обслуживание грузоподъемных кранов определяется организацией, выполняющей данные работы.

С учетом требований пункт 71 Правил наличие организации специального разрешения (лицензии) на деятельность в области промышленной безопасности в части выполнения работ и услуг по ремонту, обслуживанию грузоподъемных кранов не дает право организации разрабатывать проектную и технологическую документацию на ремонт (в том числе, с применением сварки), требующий внесения изменений в конструкцию грузоподъемных кранов.

Вопрос:

Согласно п. 7 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов технические устройства, указанные в п. 3 указанных Правил, должны соответствовать определённым требованиям промышленной безопасности.

Прошу разъяснить какая документация должна прилагаться к грузоподъёмной таре, изготовленной с применением сварки, указанной в п. 3 Правил для её приобретения и эксплуатации

Ответ: 

На тару, изготавливаемую с применением сварки, предназначенную для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве, распространяются действия Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила).

По нашему мнению, действие технического регламента Таможенного союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 на тару не распространяется и подтверждения соответствия требованиям указанного технического регламента не требуется.

Изготовление тары, применяемой на грузоподъемных кранах, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 Правил, осуществляется изготовителем при наличии разрешения Госпромнадзора, полученного в соответствии с подпунктом 19.19.1 пункта 19.19 Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

В соответствии с пунктами 63, 64 Правил тара должна снабжаться клеймом или прочно прикрепленной металлической биркой с указанием заводского номера, паспортной грузоподъемности, даты испытания и документами изготовителя, подтверждающими качество изготовления.

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 19822-88 «Тара производственная. Технические условия» на каждую единицу тары должны быть нанесены: дата изготовления; товарный знак предприятия-изготовителя; условное обозначение; масса тары, кг; масса брутто, кг. Каждая партия должна сопровождаться паспортом или формуляром по ГОСТ 2.601-2013 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы».

Таким образом, на таре должна быть нанесена заводская маркировка (прикреплена металлическая бирка). К ней прилагаются сопровождающие документы изготовителя предусмотренные проектной (конструкторской) документацией, паспорт (формуляр) на партию поставки, а также документы, подтверждающие качество изготовления, включающие сведения о наличии у изготовителя разрешения Госпромнадзора.

Вопрос:

Организация просит проконсультировать по нижеперечисленным вопросам, которые возникли при рассмотрении вопросов подготовки и очередной проверки знаний лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъёмными кранами, не относящиеся к потенциально опасным объектам (электрические тельферы, краны мостового типа грузоподъёмностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, а также управляемые дистанционно по радиоканалу):

1. Какова периодичность подготовки и периодической проверки знаний лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, не относящимся к потенциально опасным объектам?

2. Возможно ли проводить периодическую проверку знаний лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, не относящихся к потенциально опасным объектам, в комиссии нашего предприятия и какие требования предъявляются для данной комиссии?

3. Какая форма протокола периодической проверки знаний?

Ответ:

В соответствии с пунктом 5 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22.12.2018 № 66 (далее – Правила), по решению субъекта хозяйствования требования указанных правил могут быть применены для организации эксплуатации и производства работ грузоподъемными кранами, не относящимися к потенциально опасным объектам.

Основные требования по организации безопасной эксплуатации и к производству работ грузоподъемными кранами определены главами 21 и 24 Правил.

Учитывая изложенное, в случае добровольного применения в субъекте хозяйствования требований Правил для организации эксплуатации и производства работ с применением грузоподъемных кранов, не относящихся к потенциально опасным объектам, требования глав 21, 24 Правил являются обязательными. Следовательно, эксплуатация и производство работ с применением грузоподъемных кранов, перечисленных в пункте 5 Правил, должна осуществляться с соблюдением этих требований без изъятия.

В соответствии с пунктом 338 Правил для обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов в субъекте промышленной безопасности обеспечивается проведение проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работников субъекта промышленной безопасности и определяется перечень лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, подлежащих подготовке по вопросам промышленной безопасности.

Подготовка лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, в соответствии с пунктом 15 Правил, осуществляется с периодичностью не реже, чем один раз в пять лет.

Подготовка и проверка знаний по вопросам промышленной безопасности работников субъектов промышленной безопасности осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции периодическая проверка знаний лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, проводится не реже одного раза в три года.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции лица, ответственные за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, периодическую проверку знаний проходят в комиссиях, создаваемых в Госпромнадзоре.

При этом, прохождение периодической проверки знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности возможно, при наличии у субъекта промышленной безопасности разрешения (свидетельства) на право проведения проверки знаний.

Получение разрешения (свидетельства) на право проведения проверки знаний по вопросам промышленной безопасности осуществляется согласно пункту 19.26.1. Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

Требования, предъявляемые к комиссии по промышленной безопасности, определены Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

Форма протокола периодической проверки знаний по вопросам промышленной безопасности установлена приложением к Инструкции.

Старший государственный инспектор

Мозырского   межрайонного    отдела

Гомельского  областного  управления

Госпромнадзора                                                                  Г.В.Дряпко

Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает, что с 10 июня 2021 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 10.12.2020 № 66-З «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности», согласно статьи 2 которой вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности». Одним из изменений внесено дополнение в статью 29 частью следующего содержания:

«Информация об организации производственного контроля в области промышленной безопасности представляется не позднее 25 декабря текущего (отчетного) года:

в Госпромнадзор – субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчиненности;

в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз – подчиненными им (входящими в состав, систему) субъектами промышленной безопасности».

В Гомельском областном управлении Госпромнадзора зарегистрировано более 500 субъектов хозяйствования без ведомственной подчиненности.

Информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности за 2021 год не предоставило более 200 субъектов хозяйствования.

Справочно: За нарушение требований ПБ в части непредставления документов, отчетов и иных материалов в соответствии со статьей 24.11 Кодекса Республики Безопасности об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, вступившего в силу с 01.02.2021, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Информация о продукции не соответствующей требованиям регламентов

Чрезвычайные происшествия на котельных малой мощности

Разъяснения по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов

Вопрос:

В организации на основании ежегодных приказов начальника производиться капитальный ремонт специального подвижного состава на железнодорожном ходу (мотовозов МПТ-4, МПТ-6, дрезин ДГКу, автомотрис АДМ, АГС-1) имеющих в своём составе, в том числе крановые установки стрелового типа, а также платформы рабочие мобильные подъемные. Просим дать разъяснение, какие требования по промышленной безопасности распространяются на указанное оборудование при проведение работ по капитальному ремонту.

Ответ:

Указанные крановые установки и подъемные платформы специального подвижного состава на железнодорожном ходу (мотовоз погрузочно-транспортный МПТ-4, МПТ-6, дрезина грузовая крановая универсальная ДГКу, автомотриса дизельная монтажная АДМ, автомотриса грузовая служебная АГС-1) согласно представленной технической документации применяются для погрузочно-разгрузочных, аварийно-восстановительных работ при содержании и ремонте железнодорожных путей и в соответствии с пунктом 4 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила), относятся к грузоподъемным машинам специального назначения.

Требования Правил на грузоподъемные машины специального назначения, в том числе на проведение работ по их капитальному ремонту, не распространяются.

Вопрос:

Просим разъяснить порядок действий по выводу из эксплуатации крана электрического подвесного однобалочного г/п 5 т в связи с отсутствием необходимости его использования.

Кран находится в исправном состоянии, проведены обслуживание и годовой контроль его технического состояния согласно требованиям Правил. По состоянию на сегодняшний день и в дальнейшем кран не участвует в технологическом процессе и простаивает. С целью минимизации расходов на обучение персонала, проведение испытаний и временных затрат на ведение документации руководством принято решение вывести оборудование из эксплуатации.

Просим разъяснить процедуру вывода оборудования из эксплуатации.

Ответ:

В соответствии с Правилами по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила), эксплуатация грузоподъемного крана включает в себя использование его по назначению, транспортирование, монтаж, хранение, обслуживание и ремонт.

Назначенные показатели (назначенный срок хранения, назначенный срок службы и (или) назначенный ресурс), по истечении которых кран изымается (выводится) из эксплуатации и принимается решение о направлении его в ремонт или об утилизации, указываются изготовителем в руководстве (инструкции) по эксплуатации.

Таким образом, под «выводом из эксплуатации» следует понимать прекращение использования грузоподъемного крана по назначению с принятием решения о направлении его в ремонт или об утилизации.

Если в период эксплуатации грузоподъемного крана необходимость его применения по назначению временно отсутствует, выполняются мероприятия по его консервации в соответствии с пунктом 362 Правил. При этом владелец грузоподъемного крана обязан приостановить (запретить) его эксплуатацию в случаях, указанных в пункте 428 Правил.

Вопрос:

Пунктом 357 Правил допуск к эксплуатации (пуск в работу) грузоподъемных кранов возложен на инженера по промышленной безопасности (лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности), назначенного владельцем крана.

Возникает вопрос оформления записи в паспорте грузоподъемного крана после проведения годового контроля технического состояния (ГТКС). Конкретного образца записи о допуске кранов в эксплуатацию в Правилах нет.

Ответ:

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности текст записи в паспорте грузоподъемного крана о результатах годового контроля его технического состояния и (или) о допуске грузоподъемного крана к эксплуатации, а также примеры заполнения протоколов проверки знаний, не установлены.

Вместе с тем, в пунктах 341, 361 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66, определены сведения, вносимые в паспорт грузоподъемного крана по результатам годового контроля технического состояния и о допуске грузоподъемного крана к эксплуатации (пуске в работу).

Вопрос:

Работник согласно штатному расписанию имеет основную профессию «штукатур». После дополнительного обучения имеет свидетельство и удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов в качестве стропальщика.

Какую профессию рабочего следует указывать в колонке 3 типового протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности?

Ответ:

По вопросу оформления протоколов проверки знаний рабочих по вопросам промышленной безопасности разъясняем следующее.

Учитывая, что проверке знаний по вопросам промышленной безопасности подлежат рабочие, имеющие профессии, связанные с ведением работ на потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, считаем, что при оформлении протокола проверки знаний следует указывать профессию рабочего, связанную с ведением работ на потенциально опасных объектах.

Ведущий государственный инспектор

Гомельского областного управления Госпромнадзора                Г.В.Смоловик

512912

Госпромнадзором принято участие в комиссиях по техническому расследованию причин двух инцидентов (далее – техническое расследование):

1. 22.04.2022 в РУП «Могилевоблгаз» ПУ «Горкигаз» произошла разгерметизация крана шарового DN 300мм 2020 года выпуска с заводским № 3237 (трещина в основном металле бокового фланца корпуса крана), установленного на стальном газопроводе высокого давления (0,6 МПа) от газораспределительной станции до котельной районной больницы в г. Мстиславле Могилевской области.

Согласно акту технического расследования разрушение основного металла бокового фланца корпуса крана произошло из-за некачественно изготовленной отливки (заготовки), которая была применена для заводской сборки корпуса крана.

2. 24.06.2022 в УП «Мингаз» произошла разгерметизация крана шарового DN 300мм 2020 года выпуска с заводским № 2519 (по заводскому сварному соединению), установленного на стальном газопроводе высокого давления (1,2 МПа) в районе агрогородка Атолино Минского района.

Согласно акту технического расследования причиной инцидента явился заводской дефект при изготовлении крана, а именно утонение стенки и наличие геометрического концентратора напряжений (остроконечный угол) на внутренней поверхности стенки корпуса крана в результате токарной обработки внутренней поверхности корпуса крана.

В обоих случаях изготовителем кранов шаровых является OOO «Завод энергетического машиностроения», 220089, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Шатько, д. 43, кабинет 41.

Информация об указанных инцидентах была направлена Госпромнадзором в Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (далее – Госстандарт)

Госстандартом Витебской областной инспекций Госстандарта совместно с Инспекцией Госстандарта по Минской области и г. Минску проведена внеплановая проверка ООО «Завод энергетического машиностроения».

Проверкой установлены нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) в части обеспечения соответствия изготавливаемой продукции требованиям технического регламента.

По результатам проверки ООО «Завод энергетического машиностроения» с 31.10.2022 запрещено производство кранов шаровых по техническим условиям ТУ BY 191440971.001-2011 «Краны шаровые ЗЭМ PN≤4 МПа», ТУ BY191440971.002-2012 «Краны шаровые ЗЭМ PN6,3 – 16,0 МПа» и с 28.10.2022 запрещена реализация арматуры промышленной трубопроводной: кранов шаровых фланцевых, под приварку, муфтовых, штуцерных, подземных комбинированных тип ЗЭМ сопровождаемой декларацией о соответствии ЕАЭС № RU Д-BY.АБ53.В.01400/20 от 28.12.2020.

Порядок информирования в случае возникновения аварии или инцидента

Согласно Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон):

авария – разрушение опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, в том числе эксплуатируемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

инцидент – отказ в работе или повреждение потенциально опасных объектов, эксплуатируемых на опасном производственном объекте, технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, разрушение технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, отклонение от параметров, обеспечивающих безопасность ведения технологического процесса, не приводящие к аварии.

В соответствии со статьей 26 Закона одной из обязанностей субъектов промышленной безопасности, является своевременное информирование территориальных органов по чрезвычайным ситуациям, Госпромнадзор, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Государственный пограничный комитет, Комитет государственной безопасности, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз в соответствии с их компетенцией, местных исполнительных и распорядительных органов об аварии, а в случаях, определенных Министерством по чрезвычайным ситуациям, - и об инциденте на принадлежащих ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте либо об угрозе их возникновения в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 33 Закона субъект промышленной безопасности в случае возникновения аварии или инцидента на принадлежащем ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте обязан направить по факсу или электронной почте в Госпромнадзор, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз в соответствии с их компетенцией, местные исполнительные и распорядительные органы информацию о возникновении аварии или инцидента в виде оперативного сообщения в течение 2 часов с момента возникновения аварии.

В оперативном сообщении указывается:

1.классификация события (авария, инцидент);

2.дата и время возникновения аварии или инцидента;

3.сведения о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика);

4.наименование и тип опасности опасного производственного объекта, его регистрационный номер или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения;

5.описание обстоятельств аварии или инцидента;

6.предполагаемые причины возникновения аварии или инцидента;

7.принятые меры по локализации и ликвидации аварии или инцидента, их последствий.

Безопасность уборочной кампании 2022 года

Гомельским областным управлением Госпромнадзора в период июня-июля 2022 года проводятся мероприятия по обследованию состояния промышленной безопасности субъектов хозяйствования с целью оценки готовности установок сезонного действия (зерносушильных комплексов) к работе в период уборочной кампании 2022 года.

Требования промышленной безопасности, предъявляемые к организациям, эксплуатирующим объекты газораспределительной системы и газопотребления, установлены Правилами по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утверждены Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6 (в редакции постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23.02.2018 № 7).

Наиболее характерные нарушения:

не проведен текущий ремонт газопроводов и газового оборудования и систем автоматизации ЗСК и планово-предупредительный ремонт ЗСК и вспомогательного оборудования;

отсутствуют приказы о допуске персонала к обслуживанию оборудования;

не проведена проверка знаний обслуживающего персонала по вопросам промышленной безопасности;

отсутствует акт специализированной организации о проверке технического состояния дымовых каналов;

не проведены периодические режимно-наладочные испытания газоиспользующего оборудования;

отсутствуют протоколы проверки исправности защиты от статистического электричества и вторичных проявлений молнии.

По всем возникающим вопросам о порядке пуска оборудования сезонного действия можно обращаться в Гомельское областное управление Госпромнадзора по телефонам 8 (0232) 51-29-15, 51-29-16.

Нештатные ситуации при замене лифтов

В нашей стране осуществляется замена лифтов, установленных как в жилом фонде, так и в административных и иных зданиях. Замена осуществляется с целью приведения лифтов в соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее Технический регламент). Выполнение требований Технического регламента и взаимосвязанных стандартов существенно повышают безопасность пользователей лифтов.

В ряде случаев, при замене лифтов в зданиях, спроектированных и построенных по ранее действовавшим нормам, невозможно выполнить требования, предъявляемые техническим регламентом. Как правило, это строительная часть машинных помещений и шахты лифта. В данном случае необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 53782-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию» (далее ГОСТ Р 53782-2010). В соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 ГОСТ Р 53782-2021 при применении технических решений, не соответствующих требованиям, установленным в стандартах, взаимосвязанных с Техническим регламентом должен быть выполнен анализ риска этих технических решений в соответствии с ГОСТ Р 53387-2009 (ИСО/ТС 14798:2006) «Лифты, эскалаторы и пассажирские конвейеры. Методология анализа и снижения риска», дополненный в необходимых случаях расчетами, чертежами и результатами испытаний, подтверждающими безопасность этого технического решения и его соответствие требованиям Технического регламента. Анализ рисков необходимо выполнять, по возможности, на стадии проектирования, для того, чтобы выполнения защитных мер было предусмотрено проектом замены лифта. Защитные меры включают в себя меры по уменьшению риска путем изменения конструкции, применения защитных устройств, средств индивидуальной защиты, информации по использованию и обучения.

Перечень вопросов при проведении мероприятий технического (технологического, проверочного) характера при обследовании котельных мощностью более 200 кВт на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период

1.наличие приказа о назначении лиц, ответственных за организацию и обеспечение промышленной безопасности котельной;

2.проведение проверки знаний ответственным лицам и членам комиссии по проверке знаний;

3.наличие паспортов на котлы, экономайзеры (котельную), получение разрешений на их эксплуатацию в установленном порядке;

4.готовность теплоисточника к несению заданной тепловой нагрузки;

5.наличия технически исправного котла, питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов и другого оборудования котельной, необходимого для теплоснабжения потребителей;

6.наличия технически исправного резервного оборудования (питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов) и котлов - для теплоисточников отапливающих жилищный фонд, объекты социального и культурно-бытового назначения;

7.выполнение плановых ремонтов в межотопительный период основного и вспомогательного оборудования котельной (согласно графику ППР), в том числе (при наличии) оборудования систем газоснабжения и газораспределения, в необходимых объемах;

8.наличия работоспособных топливных систем и хозяйств, обеспечивающих работу котельной на резервном виде топлива;

9.обеспечения безопасного водного режима работы котлов в соответствии с требованиями Правил и инструкций;

10.наличия и исправное действие защит и средств автоматики котлов, системы контроля воздуха по содержанию в нем СО (для помещений котельных с газоиспользующим оборудованием с постоянным присутствием персонала), выполнение регламентных работ по подержанию их в исправном состоянии;

11.проведения в установленные сроки наладки систем автоматики безопасности и регулирования котлов, водоподготовительной установки котельной, режимно-наладочных испытаний котлов, (при невозможности проведения режимно-наладочных испытаний котлов в межотопительный период – наличие заключенных договоров со специализированной наладочной организацией);

12.проведения в установленные сроки технического освидетельствования котлов, экономайзеров;

13.проведения технического диагностирования котлов и вспомогательного оборудования при необходимости;

14.выполнения мероприятий по установке устройств контроля герметичности запорной арматуры горелок газифицированных котлов или наличие мероприятий о переносе сроков установки устройств контроля герметичности;

15.проведение очистки внутренних поверхностей нагрева котлов от отложений накипи и шлама (при необходимости), наружных поверхностей – от золы и шлака, исправное техническое состояние газоходов;

16.наличие исправного рабочего и аварийного освещения;

17.наличие исправных систем автоматики безопасности и регулирования котлов;

18.наличие предохранительной и запорно-регулирующей арматуры;

19.наличие технологических инструкций по эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования котельной;

20.наличие плана действий персонала при возникновении аварийной ситуации в котельной.

График проведения Госпромнадзором мероприятий технического (технологического, проверочного) характера при обследовании котельных мощностью более 200 кВт на предмет их готовности к работе осенне-зимний период

Безопасный аттракцион: соблюдаем правила!

Основной функцией оборудования игрового надувного (далее-оборудования) является организация развлечения детей от трех до 14 лет, поэтому к ним применяются жёсткие требования по безопасности. К правилам легко привыкнуть, но при этом мало кто знает, что пользоваться аттракционом нужно с соблюдением техники безопасности и установленных Правил.

Правила разработаны с целью обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья пользователей, обслуживающего персонала и других лиц, находящихся в непосредственной близости от аттракционов. Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Госпромнадзора напоминает алгоритм обеспечения безопасности при установке и эксплуатации оборудования игрового надувного (далее – оборудование):

1. Обязанности арендодателя.

1.1 арендодатель перед заключением договора и выделением земельного участка, площадки, предоставляемых в соответствии с законодательством для установки и эксплуатации оборудования (далее – площадка), обязан проверить у владельца оборудования наличие:

эксплуатационных документов (паспорт (формуляр), руководство по эксплуатации); журнал учета эксплуатации оборудования; журнал учета технического обслуживания, ремонта и модернизации оборудования;

информационного стенда для пользователей;

положительных результатов технического освидетельствования оборудования.

1.2 выделяемая площадка должна соответствовать требованиям безопасности:

поверхность площадки под установку оборудования должна быть ровной. Допускается установка оборудования на площадке с уклоном, не более 5 %, если иное не предусмотрено изготовителем и не указано в эксплуатационных документах;

при выборе площадки под установку оборудования должны быть учтены расположенные на площадке и рядом с ней подземные (надземные) инженерные коммуникации (воздушные линии электропередачи, кабельные линии, водно- канализационные системы и иные коммуникации);

от возможных опасностей (инженерные коммуникации, ограждения, здания, сооружения, проезжая часть, стоянки автомобилей, деревья и иные предметы, представляющие опасность) оборудование должно быть расположено на расстоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию;

площадку для установки оборудования необходимо очистить от мусора, растительности и острых предметов, расположенных на поверхности площадки или выступающих из нее.

1.3 вопросы обеспечения безопасности отразить в договоре аренды.

2. Обязанности владельца оборудования.

Владелец оборудования обязан обеспечить установку и эксплуатацию оборудования в строгом соответствии с требованиями «Правил технической безопасности «Требования к эксплуатации оборудования игрового надувного», утвержденными постановлением МЧС Республики Беларусь от 30.07.2015 № 35 (далее – правила), и эксплуатационных документов в т.ч.:

2.1 установку оборудования осуществлять только на подготовленную площадку, соответствующую требованиям правил;

2.2 после установки оборудования уведомить местный исполнительный и распорядительный орган (если таковой не является арендодателем) и Гомельское областное управление Госпромнадзора для учета оборудования, установленного на соответствующей территории;

2.3 обеспечить наличие и ведение эксплуатационной документации;

2.4. установить и обеспечить соблюдение порядка ежедневного контроля, технического обслуживания и ремонта оборудования исходя из требований эксплуатационных документов, правил;

2.5 обеспечить приостановку эксплуатации оборудования самостоятельно и (или) по требованию (предписанию) уполномоченных должностных лиц в случае выявления предпосылок, обстоятельств, которые могут привести к аварии оборудования или непосредственно создают угрозу жизни и (или) здоровью людей.

Владелец оборудования несет ответственность за обеспечение безопасности, жизни и здоровья пользователей, при выполнении ими правил поведения на оборудовании.

3. Контроль за установкой и эксплуатацией оборудования.

Контроль за правильностью установки и эксплуатации оборудования организует местный исполнительный и распорядительный орган (базового или первичного территориального уровня), на территории которого установлено оборудования, для чего по получении уведомления от владельца об установке (либо получив сообщение из иных источников) в течение 15 дней организует первичное обследование рабочей группой с привлечением представителей: Мозырского межрайонного отдела Госпромнадзора, Энергогазнадзора, инспекции труда, Р(Г)ОЧС, ОВД и др. (при необходимости).

При установке оборудования на короткий промежуток времени (праздник, массовые мероприятия) контроль организуется до проведения мероприятия.

Периодический контроль организуется при необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца после установки.

Разъяснение требований законодательства в области промышленной безопасности при обследовании объектов газораспределительной системы и газопотребления.

При обследовании потенциально опасных объектов газораспределительной системы и газопотребления на соответствия требованиям законодательства в области промышленной безопасности инспекторами ГОУ Госпромнадзора представлены наиболее часто встречаемые нарушения:

1.В договоре с организацией, выполняющей работы по техническому обслуживанию и ремонту не указаны условия ведения и хранения эксплуатационных документов.

Согласно требования Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утвержденные постановлением МЧС Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6), (далее – Правила) п.78:

При отсутствии в эксплуатирующей организации собственной газовой службы работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов могут быть переданы организациям, имеющим лицензию на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности, на договорных условиях.

В договоре должны быть четко определены границы и объемы работ по техническому обслуживанию и ремонту, регламентированы обязательства заинтересованных сторон в обеспечении условий безопасной эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления, в том числе указаны условия ведения и хранения эксплуатационных документов

2.Не назначен специалист исполняющий обязанности ответственного за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления на время его отсутствия.

Согласно требования Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утвержденные Постановлением МЧС Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6), (далее – Правила) п.68:

В каждой организации, эксплуатирующей объекты газораспределительной системы и газопотребления, приказом из числа технических руководителей или специалистов, прошедших в установленном порядке подготовку и проверку знаний настоящих Правил, назначается лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления в целом, и каждого цеха в отдельности.

На время отсутствия ответственного лица (отпуск, командировка, переподготовка, болезнь и другие случаи) исполнения его обязанностей должно быть возложено приказом организации на другого специалиста, прошедших проверку знаний в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

3.Не организован и не осуществляется производственный контроль в области промышленной безопасности.

Согласно Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон):

Производственный контроль в области промышленной безопасности – комплекс организационных и технических мероприятий, реализуемых субъектом промышленной безопасности, направленный на обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта и(или) потенциально опасного объекта, а также на предупреждение аварий и(или) инцидентов на этих объектах.

Статьей 26 Закона определены обязанности владельцев ПОО, включающие в себя, в том числе, и обязанности по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых ими ПОО.

Согласно статье 29 Закона и Пункту 57 Правил организация, эксплуатирующая объекты газораспределительной системы и газопотребления обязана – организовывать и осуществлять производственный контроль в области промышленной безопасности.

Для обеспечения производственного контроля именно владелец ПОО вводит в штат инженера по промышленной безопасности или локальным правовым актом возлагает на одного из своих работников соответствующие обязанности по осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности, либо возлагает эти обязанности на физическое лицо посредством заключения с таким лицом гражданско-правового договора, содержащего обязанности и права сторон по обеспечению промышленной безопасности (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля).

Лица, ответственные за осуществление производственного контроля в соответствии с требованиями подпункта 4.3 пункта 4 и пункта 22 Инструкции подлежат проверке знаний по вопросам промышленной безопасности в объеме нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в должностные (функциональные) обязанности указанных лиц.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что в соответствии со статьей 29 Закона субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, обязаны ежегодно не позднее 25 декабря направлять информацию об организации производственного контроля в Госпромнадзор.

4.Не производится проверка сигнализатора загазованности на соответствие установленным параметрам при помощи контрольной газовоздушной смеси.

Согласно требования Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6), (далее – Правила) п.316:

Проверка сигнализатора загазованности на соответствие установленным параметрам должна выполняться с использованием контрольной газовоздушной смеси с объемом долей газа, не превышающей 20% от нижнего предела его воспламеняемости. .

Опасность карьеров

В настоящее время на территории Республики Беларусь находится порядка 1,5 тысяч карьеров, каждый из которых не только несет несомненную пользу государству, служа сырьевой базой для промышленности и строительства, но и таит в себе потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан, не сумевших вовремя уяснить, что карьер – это не огромная песочница для игр, не красивое место купания и не уютное место для пикника, а производственный объект, где за свою беспечность можно поплатиться серьезными травмами либо вовсе оказаться заживо погребенным под тоннами пород.

Наибольшую опасность представляют склоны карьеров. Под воздействием силы тяжести возникают нагрузки на склоны карьеров, которых может оказаться достаточно для преодоления силы сцепления частиц пород, слагающих месторождение. Поэтому чем круче склон, тем больше шансов его обрушения.

На устойчивость склонов карьеров влияют геологические особенности самих пород месторождения, условия их залегания, воздействие грунтовых вод, осадков и соблюдение технологического порядка добычи полезного ископаемого.

Оползни могут быть в любое время года. На песчаных карьерах оползни могут происходить даже со склонов крутизною менее 30⁰, а в глинистых грунтах возможны оползни при крутизне склона менее 10⁰.

Также не стоит забывать, что на территории карьеров могут быть неогражденные колодцы и прочие опасные места для падения людей.

В целях недопущения трагедии нельзя игнорировать запрещающие знаки на входе в карьер. Запрещается нахождение посторонних лиц на территории карьера. Организациями владельцами карьеров должен обеспечиваться постоянный систематический контроль за наличием запрещающих знаков, исправностью шлагбаума на въезде в карьер и проникновением посторонних лиц на территорию карьера.

Об изменении порядка регистрации опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов.

С 27 марта 2022 года вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования». Этим постановлением утвержден единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, и установлена форма регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования.

Указанное постановление касается всех сфер деятельности, в настоящей информации изложены изменения, касающиеся деятельности в области промышленной безопасности.

Административная процедура - действия уполномоченного органа, совершаемые на основании заявления заинтересованного лица. Наиболее распространенные административные процедуры, осуществляемые Госпромнадзором и касающиеся практически каждого субъекта промышленной безопасности - это регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре, регистрация потенциально опасных объектов в территориальном управлении Госпромнадзора, согласование отступлений от требований норм и правил в области обеспечения промышленной безопасности, выдача заключения о соответствии объекта строительства утвержденной проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности. Ряд процедур, связан с выполнением отдельных видов и работ, например, согласование плана развития горных работ для добычи полезных ископаемых подземным способом; получение разрешение на право разработки проектов технологических процессов и (или) производств, где возможно образование взрывоопасных сред и т.д. Ранее, до 27 марта 2022 года, Госпромнадзор осуществлял административные процедуры в соответствии с Единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 (с изменениями и дополнениями).

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 года
№ 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», вступившее в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь № 548, другие акты законодательства приняты с целью оптимизации административных процедур и постепенного перевода их в электронный формат.

По каждой административной процедуре орган-регулятор (для Госпромнадзора - это Министерство по чрезвычайным ситуациям) утверждает регламент административной процедуры.

Регламенты содержат:

особенности осуществления административной процедуры (наименование уполномоченного органа, нормативно правовые акты, регулирующие порядок осуществления, иные особенности;

документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры;

действия, совершаемые уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры;

вид и размер платы за административную процедуру или перечень затрат, связанных с ее осуществлением;

порядок подачи (отзыва) административной жалобы.

Основные административные процедуры, осуществляемые Гомельским областным управлением Госпромнадзора, в том числе: по регистрации потенциально опасных объектов (п.19.9.1), опасных производственных объектов (п.19.8.1) изложены в главе 19 «Пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность. Перевозка опасных грузов» нового «Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования».

Готовь сани летом, а зерносушильные комплексы весной

В Гомельском областном управлении Госпромнадзора зарегистрировано 3 сезонные сельскохозяйственные газопотребляющие установки, находящихся на балансе 3 предприятий Мозырскогорайона (РСУП «Экспериментальная база «Криничная», Припятский производственный участок ОАО «Гомельский жировой комбинат», КСУП «Слободское имени Ленина»).

Требования промышленной безопасности, предъявляемые
к организациям, эксплуатирующим объекты газораспределительной системы и газопотребления, установлены Правилами по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6).

Как показывает опыт прошлых лет, при подготовке установок сезонного действия к работе в уборочную кампанию, субъекты хозяйствования допускают ряд характерных нарушений требований промышленной безопасности.

Вот некоторые из них:

не проведены текущий ремонт газопроводов и газового оборудования и систем автоматизации ЗСК и планово-предупредительный ремонт ЗСК и вспомогательного оборудования;

отсутствуют документы, подтверждающие квалификацию рабочих, обслуживающих потенциально опасные объекты;

отсутствуют удостоверения у рабочих эксплуатирующих газифицированные зерносушильные комплексы на право обслуживания потенциально опасных объектов;

не проведена проверка знаний обслуживающего персонала по вопросам промышленной безопасности;

отсутствует акт специализированной организации о проверке технического состояния дымовых каналов;

отсутствуют технологические инструкции и инструкции по охране труда для лиц, занятых технической эксплуатацией объектов газораспределительной системы и газопотребления.

В целях недопущения срыва уборочной кампании зерновых и заготовки кормов 2022 года, оказания методической помощи и проведения разъяснительной работы субъектам хозяйствования предлагается обратиться в Гомельское областное управление Госпромнадзора с целью организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по заявлению проверяемого субъекта в соответствии с пунктом 23 Указ Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

По всем возникающим вопросам о порядке пуска оборудования сезонного действия можно обращаться по телефонам 8 (0232) 51-29-15,
51-29-16.

О порядке производства работ в охранных зонах газопроводов

С началом весеннего периода происходит оживление на строительных площадках, многие строительные работы возобновляются после зимнего периода. Ни для кого не секрет, что газопроводы располагаются в самых различных местах и их легко повредить, причем можно повредить не только изоляцию стального газопровода (что чревато образованием коррозионных повреждений в будущем, загазованностью грунта и т.д.), но и сразу порвать газопровод.

Условия производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы определены Положением о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.2007 № 1474.

Охранная зона газораспределительной системы – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной системы в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Производство ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах должно выполняться в соответствии с законодательством и без ордера на раскопки и разрешения на право производства ремонтных, строительных и земляных работ, выдаваемого газоснабжающей организацией, не допускается.

Работы в охранной зоне должны производиться только в присутствии руководителя работ и представителя газоснабжающей организации.

Несоблюдение указанных выше требований может привести к созданию опасной ситуации, представляющей реальную угрозу здоровью и жизни людей. В таких случаях с высокой долей вероятности придется нести ответственность за необдуманные действия.

8 0232 51-29-15 отдел надзора

Требования по проверки знаний у работников и специалистов, создание комиссий по проверки знаний в области промышленной безопасности у субъектов

1.Распространяется ли требование пункта 8 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности», на членов комиссии структурных подразделений (цехов) предприятия?
ОТВЕТ:

В Законе Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и в Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31 (далее – Инструкция по комиссиям), под обособленным подразделением субъекта промышленной безопасности подразумеваются структурные подразделения (филиалы) юридического лица – субъекта промышленной безопасности, расположенные вне места нахождения юридического лица – субъекта промышленной безопасности и осуществляющие все или часть функций юридического лица – субъекта промышленной безопасности. Исходя из этого понятия, предусмотренного статьей 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь, подпунктом 4.2 пункта 4 Инструкции по комиссиям и предусмотрено создание комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности не только в юридическом лице – субъекте промышленной безопасности, но и в его обособленном подразделении (филиале). Таким образом, пункт 8 Инструкции по комиссиям распространяет свое действие исключительно на членов комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, которые созданы в обособленных подразделениях (филиалах) юридического лица – субъекта промышленной безопасности. Вместе с тем Госпромнадзор не возражает по созданию в субъекте промышленной безопасности при большой численности работников, подлежащих проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, нескольких комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. Такие комиссии могут создаваться в структурных подразделениях (цехах) субъекта промышленной безопасности (далее – цеховая комиссия). В состав цеховых комиссий должны включаться работники службы промышленной безопасности (или инженер по промышленной безопасности, или ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности), а также лица, являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов в конкретном цехе (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию), прошедшие проверку знаний в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.07.2017 № 31. Возглавлять цеховые комиссии могут начальники цехов, осуществляющие руководство деятельностью данного цеха, прошедшие проверку знаний в центральной комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, состав которой должен быть сформирован согласно пункту 5 Инструкции по комиссиям (далее – центральная комиссия). В случае создания и функционирования комиссий в вышеуказанном порядке, рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, первичную проверку знаний по вопросам промышленной безопасности должны проходить в центральной комиссии, а периодическая и внеочередная проверка знаний может осуществляться в цеховых комиссиях.

2.Если работник проходил проверку знаний в комиссии Госпромнадзора в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, работая в одной организации, необходима ли повторная подготовка этого специалиста при переводе в другую организацию?
ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 6 Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – Инструкция) работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов (далее - лица, ответственные за безопасную эксплуатацию), подлежат первичной проверке знаний при переводе из одного субъекта промышленной безопасности в другой, если при этом меняется характер выполняемых обязанностей - не позднее месяца. В соответствии с частью четвертой пункта 3 Инструкции подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется перед первичной проверкой знаний. Таким образом, в случае перевода лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, из одного субъекта промышленной безопасности в другой, если при этом меняется характер выполняемых обязанностей, названное лицо должно пройти подготовку и первичную проверку знаний.

3.Как поступать с работниками, не прошедшими проверку знаний по вопросам промышленной безопасности?
ОТВЕТ:

Работники, не прошедшие проверку знаний, к работе на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте не допускаются.

4.Может ли быть создано несколько комиссий на предприятии (центральная комиссия и комиссии структурных подразделений)?

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 5 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее - Инструкция) приказом руководителя субъекта промышленной безопасности создается комиссия субъекта промышленной безопасности (далее – комиссия). В случае создания нескольких комиссий во все комиссии должны быть включены лица, перечисленные в пунктах 5 и 6 Инструкции.

5.Необходимо ли членам комиссии и заместителю председателя комиссии субъекта промышленной безопасности для проведения проверки знаний требований ТНПА в области промышленной безопасности работников, занятых эксплуатацией потенциально опасных объектов дополнительно проходить проверку знаний в качестве председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии субъекта промышленной безопасности для проведения проверки знаний требований ТНПА в области промышленной безопасности работников, занятых эксплуатацией потенциально опасных объектов, принимая во внимание, что все члены комиссии ( в том числе председатель и заместитель председателя комиссии) прошли проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в качестве лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию потенциально опасных объектов или производственный контроль в области промышленной безопасности.

ОТВЕТ:

Проверка знаний по вопросам промышленной безопасности осуществляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 18 Инструкции, в случае прохождения членом комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, первичной, периодической и (или) внеочередной проверки знаний в комиссии Госпромнадзора в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, лица, ответственного за осуществление производственного контроля, руководителя и специалиста, осуществляющего руководство работами, проходить проверку знаний в качестве члена этих комиссий не требуется.

6.Просим дать разъяснения по следующим вопросам:

Нужно ли получать разрешение в Госпромнадзоре на право реализации непрерывного профессионального обучения рабочих по профессиям на производстве для собственных нужд?

Нужно ли согласовывать учебные планы с Гопромнадзором?

Каков порядок действий при реализации процедуры непрерывного профессионального обучения рабочих по профессиям на производстве для собственных нужд без нарушений требований законодательства в области промышленной безопасности?

Ответ:

Вопросы непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих, в том числе на производстве для собственных нужд (далее - обучение на производстве), регулируются законодательством в области образования.

По существу поставленных в обращении вопросов сообщаем следующее.

Выдача разрешения Госпромнадзора на право осуществления обучения на производстве, а также согласование учебно-программной документации для такого обучения не предусмотрены единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 и следовательно, – не требуются.

<>В соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06 июля 2016 г. № 31, проверке знаний подлежат лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности, и которые в соответствии с пунктом 16 этой инструкции проходят первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Госпромнадзоре. Других требований, связанных с вопросом осуществления обучения на производстве, законодательство в области промышленной безопасности не содержит.

Обеспечение топливом в период посевной компании

Своевременное и бесперебойное обеспечение хозяйств горюче-смазочными материалами, а также экономия и сохранность – важнейшая составляющая успешного проведения посевной компании.

В преддверии пиковых нагрузок на транспорт, вследствие проведения весенне-полевых работ, руководству и специалистам предприятий особое внимание следует уделить техническому состоянию транспортных средств, перевозящих опасные грузы, в том числе: несущим и крепежным элементам цистерн, колесам и шинам, состоянию электропроводки и ее защищенность, исправность заземляющих устройств, средств пожаротушения. Немаловажное значение имеет своевременное и качественное проведение технического обслуживание транспортных средств и специального оборудования цистерн.

Своевременно доставить ГСМ важно и необходимо, но не менее важно организовать безопасное проведение сливо-наливных операций и погрузочно-разгрузочных работ с ГСМ, в том числе и мероприятий по защите от статического электричества.

Учитывая свойства опасных грузов, особенно важное значение имеет экологический аспект. Воздействие опасных веществ, перевозимых различными видами транспорта, на окружающую среду может вызвать необратимые изменения и даже гибель флоры и фауны. Особенно ощутимы отклонения от экологического равновесия, которые вызывают происшествия — инциденты (аварии) с опасными грузами. Например, загрязнение рек и почвы при разливе нефтепродуктов, гибель или заболевание животных при попадании химических веществ в сточные воды, уничтожение лесных массивов в результате пожара, возникшего при перевозке легковоспламеняющихся жидкостей и т.д.

Таким образом, необходим строгий контроль за перевозками опасных грузов, внимательное и ответственное отношение всех участников перевозочного процесса. Необходимо постоянно следить за безопасностью перевозок и неукоснительно соблюдать Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и противопожарные мероприятия.

Требования к предприятию, планирующему осуществлять деятельность по изготовлению (в том числе проектирование, наладка, монтаж, наладка) грузоподъёмных кранов

Работы по проектированию, изготовлению, монтажу и наладке грузоподъемных кранов согласно подпункту 6.2.2 пункта 6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 (далее – Положение о лицензировании), подлежат лицензированию в области промышленной безопасности.

Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателям лицензии в области промышленной безопасности, установлены пунктом 138 Положения о лицензировании. В случае выполнения работ (оказания услуг) по проектированию, монтажу, наладке грузоподъемных кранов к ним относятся:

наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов и рабочих), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, а также прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям;

наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании необходимого для осуществления заявленной деятельности инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование), соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;

наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, указанных в абзаце втором пункта 138 Положения о лицензировании, не менее двух лиц, ответственных за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг заявленных к лицензированию (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности);

наличие системы контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) работников, порядок разработки и функционирования которой определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям.

Информация о порядке получения лицензии на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности (формы заявлений, перечни документов, реквизиты документа об уплате государственной пошлины и пр.), а также о порядке проверки знаний в области промышленной безопасности размещена на сайте Госпромнадзора: http://gospromnadzor. mchs.gov.by во вкладках «направления деятельности – лицензирование, проверка знаний».

«Еще раз о безопасной эксплуатации бытовых твердотопливных котлов»

Основной причиной взрывов бытовых котлов является замерзание систем отопления (расширительных баков) с последующим прекращением циркуляции воды, что приводит к резкому повышению давления теплоносителя в котле.

Замерзание систем отопления, как правило, происходит в чердачных помещениях при отсутствии тепловой изоляции на расширительных баках или недостаточном их утеплении, в тех случаях, когда котлы эксплуатируются на твердых видах топлива непостоянно. В случае отсутствия циркуляции воды в системе отопления, при горении топлива внутри поверхностей нагрева котла происходит закипание воды, сопровождающееся ростом давления. При достижении критического давления поверхности нагрева котла разрушаются. Из-за выброса из поврежденного котла большого объема пара и пароводяной смеси происходит повышение давления внутри помещения и, как следствие, разрушение несущих конструкций здания.

С целью предотвращения взрывов бытовых котлов необходимо перед растопкой:

удалить конденсат из нижнего кармана дымовой трубы;

убедиться, что запорные органы на подающем и обратном трубопроводах открыты и развоздушена система отопления;

провести осмотр оголовков дымовых труб и каналов дымоходов и убедиться в отсутствии их обмерзания и закупорки;

не использовать сырые дрова.

Запрещается:

использовать самодельные котлы, не оборудованные автоматикой безопасности и контрольно-измерительными приборами;

эксплуатировать неисправные котлы (котлы с неисправными манометрами, предохранительными устройствами) и самовольно отключать или демонтировать их;

проводить растопку котла при отсутствии циркуляции воды в отопительной системе;

хранить рядом с котлом горючие, смазочные и обтирочные материалы.

Действия населения при выбросе аммиака в воздух

На территории нашей области имеются объекты, на которых используется аммиак. Работники предприятий, а также жители территорий, прилегающих к указанным объектам, должны знать свойства аммиака и правильно действовать в случае необходимости.

Аммиак при атмосферном давлении и температуре выше минус 33,4 ⁰С является бесцветным газом с резким раздражающим удушливым запахом (нашатырного спирта).

Газообразный аммиак относится к горючим газам. Температура его самовоспламенения равна 650 °С, минимальная энергия зажигания - 680 мДж. Смесь аммиака с воздухом взрывоопасна при содержании в ней от 15 до 28 объемных долей аммиака. При поджигании аммиака в неограниченном объеме ударная взрывная волна, способная причинять разрушения, не образуется. При сгорании аммиака (с воздухом или кислородом) внутри замкнутого объема (оборудования или помещения) давление может повыситься в 6 раз, образовав при этом ударную волну, способную разрушить оборудование или здание.

По физиологическому действию на организм, аммиак относится к группе веществ удушающего и нейротропного действия, способных при ингаляционном поражении вызвать токсический отёк лёгких и тяжёлое поражение нервной системы. Газообразный аммиак вызывает острое раздражение слизистых оболочек, слезоточение, удушье. При соприкосновении сжиженного аммиака и его растворов с кожей возникает жжение, возможен химический ожог с пузырями, изъязвлениями. Кроме того, сжиженный аммиак при испарении охлаждается, и при соприкосновении с кожей возникает обморожение различной степени.

Предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны производственного помещения составляет 20 мг/м³. Действие газообразного аммиака характеризуется следующими показателями: порог восприятия обонянием 5-35 мг/м³, ощущение раздражения слизистых оболочек - 100 мг/м³ , опасность для жизни – 350-700 мг/м³.Признаки поражения аммиаком: обильное слезотечение, боль в глазах, потеря зрения, приступообразный кашель; при поражении кожи химический ожог 1 й или 2 й степени.

Первая медицинская помощьпри отравлении аммиаком.

В зоне заражения: промыть глаза и пораженные участки кожи водой, надеть противогаз и срочно выйти из зоны заражения.

Вне зонызаражения: обильное промывание глаз и пораженных участков кожи водой, закатывание глаз альбуцидом, обезболивающие средства, покой.

Правила поведения людей в зоне химического заражения:

Если сигнал о заражении застал на улице, то не следует поддаваться панике. Необходимо сориентироваться, где находится источник возникновения опасности. После этого начать ускоренное движение в сторону, перпендикулярную направлению ветра. Когда на пути движения встретятся препятствия (высокий забор, река, озеро и т.п.), не позволяющие быстро выйти из опасной зоны, а поблизости находится жилое или общественного назначения здание, необходимо временно укрыться в нем. Более надежным укрытием в этом случае будут помещения жилых зданий.

Если сигнал застал дома (в школе), то не нужно спешить его покидать. Сначала включите местный канал телевидения и радиотрансляционную точку, чтобы услышать подобную информацию о возникшей чрезвычайной ситуации, закройте окна, фрамуги, форточки и подготовьте средства индивидуальной защиты. При их отсутствии надо быстро изготовить ватно-марлевые повязки, в крайнем случае, взять полотенце, кусок ткани, смочить их 5%-м раствором лимонной кислоты. Если у вас не оказалось лимонной кислоты - обильно смочите водой.

Примите меры по герметизации жилых помещений от проникновения в них опасных химических веществ. Для этого заклейте или заделайте подручными средствами щели в оконных рамах, дверях, навесьте на дверные коробки плотную ткань (одеяло), предварительно смочив водой, вентиляционные отверстия прикройте бумагой, полиэтиленовой пленкой, клеенкой.

Порядок регистрации автомобильных транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор), в установленном порядке осуществляет регистрацию транспортных средств с выдачей регистрационных карточек, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств, а также снятие транспортных средств с учёта. В Гомельской области осуществление регистрации производится в Гомельском областном управлении Госпромнадзора.

В отношении транспортных средств, принадлежащих Министерству обороны, Министерству внутренних дел, Комитету государственной безопасности, Государственному пограничному комитету, другим войскам и воинским формированиям Республики Беларусь (далее - государственные органы), данная процедура осуществляется подразделениями, определяемыми государственными органами (далее - регистрирующие подразделения), в соответствии с положением о порядке регистрации, снятия с учёта механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним, используемых при перевозке опасных грузов, а также порядке внесения изменений в документы, связанные с регистрацией этих средств, прицепов или полуприцепов, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.02.2014 № 117.

Для регистрации, снятия с учёта транспортных средств, внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств, владелец представляет в Госпромнадзор, регистрирующие подразделения в соответствии с подпунктом 20.18.4 пункта 20.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 02 2012 № 156, следующие документы:

заявление по установленной форме (форма размещена на сайте Госпромнадзора, https://gospromnadzor.mchs.gov.by/formy-dokumentov/);

копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления владельца потенциально опасного объекта (за исключением регистрации (внесения изменений в документы, связанные с регистрацией) механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним, используемых при перевозке опасных грузов);

сведения о регистрации транспортного средства в Государственной автомобильной инспекции МВД или регистрационных подразделениях государственных органов (указываются в заявлении);

сведения о прохождении государственного технического осмотра (указываются в заявлении);

эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации, формуляр или их дубликаты) - для стационарно установленных цистерн, клетей

сведения о наличии документов, удостоверяющих соответствие специализированного транспортного средства требованиям технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, в отношении которого вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на него распространяется и оценке соответствия требованиям которых оно подлежит, за исключением транспортных средств, выпущенных в обращение до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза.

Внесение изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств, производится в случае изменений сведений, указанных в регистрационной карточке. В этом случае владелец транспортного средства, перевозящего опасные грузы, обязан в месячный срок обратиться в Госпромнадзор.

Перевозка опасных грузов и связанная с этим эксплуатация транспортных средств без их регистрации в Госпромнадзоре не допускается (пункт 176 Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утвержденных Постановлением МЧС Республики Беларусь 17.05.2021 № 35).

Главный государственный инспектор

отдела надзора Гомельского

областного управления Госпромнадзора И.И.Грищенко

51-29-24

Лучшие из лучших

27 декабря в канун Нового года в Гомельском областном управлении Госпромнадзора были подведены итоги ежегодного конкурса «Лучший по профессии».

Конкурс проводится в целях совершенствования надзорной, экспертной и диагностической деятельности, повышения профессионального мастерства. В конкурсе могут принимать участие работники, не имеющие дисциплинарных взысканий, имеющие высшее образование и стаж работы в Госпромнадзоре не менее 3 лет. Конкурс проводится в трех номинациях: «Лучший государственный инспектор», «Лучший эксперт» и «Лучший работник отдела технической диагностики».

По итогам надзорной, профилактической и правоприменительной деятельности, экспертной и диагностической деятельности, качества подготовки материалов для информирования органов власти, вышестоящих организаций, а также материалов в СМИ были определены победители профессионального конкурса за 2021 год.

Лучшим государственным инспектором был признан Максим Ананенко, главный государственный инспектор отдела надзора управления.

В номинации «Лучший работник отдела технической диагностики» первое место занял Юрий Третьяков, ведущий специалист отдела.

Лучшим экспертом по итогам конкурса был признан Анатолий Шереш, ведущий эксперт Мозырского межрайонного отдела.

За плодотворную общественную деятельность, работу по развитию и укреплению профсоюзного движения Грамотой Первичной профсоюзной организации департамента, награжден Игорь Толкачев, главный государственный инспектор отдела надзора управления.

В завершении торжественного мероприятия Михаил Дайнеко поблагодарил всех работников за плодотворную работу в течение года и пожелал всем присутствующим дальнейших успехов.

Безопасный Новый Год.

В преддверии рождественских и новогодних праздников увеличивается количество пострадавших от использования пиротехнических изделий.

Госпромнадзор напоминаем о необходимости соблюдения требований безопасности при использовании пиротехнических изделий.

Применение пиротехнических изделий бытового назначения не требует специальных знаний и навыков. Их использование с соблюдением требований прилагаемой изготовителем (продавцом) инструкции по применению обеспечивает безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде.

Для безопасного использования пиротехнических изделий необходимо соблюдать следующие правила:

запрещено использование пиротехнических изделий лицам, моложе 16 лет без присутствия взрослых;

запрещено курение и использование вблизи открытого огня пиротехнических изделий;

пиротехнические изделия необходимо приобретать только в специализированных магазинах (в местах официальной продажи);

пиротехнические изделия должны иметь сертификаты соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»;

пиротехнические изделия должны содержать инструкцию по применению;

пиротехнические изделия необходимо хранить в оригинальной упаковке;

на упаковке не должно быть разрывов, увлажненных мест и иных повреждений;

запрещено хранение пиротехнических изделий в очень влажном или очень сухом месте с температурой выше 30ᵒС, ближе 0,5 м от нагревательных приборов, а также легковоспламеняющихся предметов и веществ;

пиротехнические изделия запрещено носить в кармане;

хранение пиротехнических изделий необходимо осуществлять в недоступных для детей местах.

Рекомендации по запуску пиротехнических изделий.

Внимательно прочитать инструкцию по применению.

Нельзя разбирать, дорабатывать или изменять конструкцию пиротехнических изделий.

При сильном и порывистом ветре лучше отказаться от запуска пиротехнических изделий.

Зрители должны находиться за границей опасной зоны, указанной на упаковке. Оптимальное расстояние составляет не менее 30-50 м.

Необходимо заранее определить площадку, с которой будут запускаться пиротехнические изделия.

Размер площадки должен соответствовать максимальному размеру опасной зоны, указанной на упаковке для конкретного пиротехнического изделия. Вблизи площадки не должно быть зданий и сооружений, автомобилей, деревьев, линий электропередач и прочих преград.

Необходимо правильно разместить и надежно закрепить изделия в соответствии с инструкцией по эксплуатации, а именно установить на твердую ровную поверхность и закрепить, подсыпав с боков землей или установить в плотный снег.

Если пиротехнические изделия бытового назначения содержат фитиль (стопин), то заранее необходимо знать, где у изделия верх и откуда будут вылетать горящие элементы. Необходимо заранее освободить и расправить огнепроводный шнур (стопин) на пиротехнических изделиях.

Запрещено:

наклоняться над пиротехническим изделием во время поджога фитиля, а также во время работы пиротехнического изделия;

в случае затухания фитиля поджигать его еще раз;

подходить и наклоняться над отработавшим пиротехническим изделием в течение 5 минут после окончания работы;

сжигать пиротехнические изделия на кострах;

использовать пиротехнические изделия в нетрезвом состоянии.

В случае если фитиль погас или прогорел, необходимо:

- выждать 15 минут, чтобы удостовериться в отказе;

- подойти к пиротехническому изделию и провести визуальный осмотр, чтобы удостовериться в отсутствии тлеющих частей;

- собрать и уничтожить не сработавшее пиротехническое изделие только убедивших в отсутствии тлеющих частей.

Уничтожение пиротехнических изделий проводят путем погружения их в воду на срок не менее 24 часов. После этого их можно утилизировать с бытовым мусором.

Справочно:

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 декабря 2021 г. № 688 (далее – постановление) отменен ряд принятых ранее нормативных правовых актов, в том числе постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2020 г. № 475, которым вводился запрет на оптовую и розничную торговлю пиротехническими изделиями. Постановление вступило в силу с 7 декабря 2021 г. Ознакомиться с постановлением можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Будьте внимательны и осторожны при использовании пиротехнических изделий!

С наступающим Рождеством и Новым годом!

Памятка по мерам безопасности для работников сельского хозяйства, строительно-монтажных организаций, производящих работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи

Вниманию лицензиатов! С 16 июня 2021 года изменился Перечень потенциально опасных объектов! https://gospromnadzor.mchs.gov.by/novosti/353743/

Памятка по порядку организации производственного контроля за объектами газораспределительной системы.

Потенциально опасный объект (далее – ПОО) – объект, указанный в перечне потенциально опасных объектов к Приложению 2 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон).

К данным объектам, в т.ч., относятся: Газопроводы и газовое оборудование промышленных, сельскохозяйственных и других организаций, за исключением жилищного фонда (Пример: газовый котел, газопровод);

Производственный контроль в области промышленнойбезопасности – комплекс организационных и технических мероприятий, реализуемых субъектом промышленной безопасности, направленный на обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта и(или) потенциально опасного объекта, а также на предупреждение аварий и(или) инцидентов на этих объектах.

Для начала перечислим основные нормативные правовые акты, в том числе и технические нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, содержащие требования к организации и обеспечению производственного контроля в области промышленной безопасности:

1. Закон;

2. Правила по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6), (далее – Правила);

3. Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (утверждённая постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31 (далее – Инструкция).

В соответствии со статьями 2 и 3 Закона субъектами промышленной безопасности являются, юридические лица, в том числе иностранные и международные юридические лица, организации, не являющие юридическими лицами (далее - юридические лица), а так же индивидуальные предприниматели.

Объектами отношений в области промышленной безопасности являются опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты и технические устройства.

Приложением 2 к Закону установлено, что газопроводы и газовое оборудование является ПОО, подлежащим государственному надзору в области промышленной безопасности.

На основании вышеизложенного, владельцы ПОО, в том числе товарищества собственников, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию принадлежащих им газоиспользующего оборудования, являются субъектами промышленной безопасности.

Владелец ПОО - субъект промышленной безопасности, осуществляющий эксплуатацию газового оборудования, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором.

Статьей 26 Закона определены обязанности владельцев ПОО, включающие в себя, в том числе, и обязанности по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых ими ПОО.

Согласно статье 29 Закона и Пункту 57 Правил организация, эксплуатирующая объекты газораспределительной системы и газопотребления обязана – организовывать и осуществлять производственный контроль в области промышленной безопасности.

Для обеспечения производственного контроля именно владелец ПОО вводит в штат инженера по промышленной безопасности или локальным правовым актом возлагает на одного из своих работников соответствующие обязанности по осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности, либо возлагает эти обязанности на физическое лицо посредством заключения с таким лицом гражданско-правового договора, содержащего обязанности и права сторон по обеспечению промышленной безопасности (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля).

Лица, ответственные за осуществление производственного контроля в соответствии с требованиями подпункта 4.3 пункта 4 и пункта 22 Инструкции подлежат проверке знаний по вопросам промышленной безопасности в объеме нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в должностные (функциональные) обязанности указанных лиц.

Пунктами 6,16 Инструкции определен порядок проверки знаний в комиссии Госпромнадзора до назначения (возложения обязанностей) лиц, ответственных за осуществление производственного контроля.

При этом, требование Закона о наличии подготовки лица, ответственного за осуществление производственного контроля, не является прямым требованием о направлении указанного лица на обучающие курсы/семинары/повышение квалификации и т.д. с целью получения подготовки в области промышленной безопасности. Руководитель обязан оценить знания и опыт работника, на которого планируется возложение обязанностей по осуществлению производственного контроля в области промышленной в части безопасной эксплуатации и в случае необходимости направить его в обучающие организации для повышения уровня знаний (семинары, лекции, курсы, консультации и другое).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что в соответствии со статьей 29 Закона субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, обязаны ежегодно направлять информацию об организации производственного контроля в Госпромнадзор.

Перечень рекомендуемой информации для предоставления в Гомельское областное управление Госпромнадзора:

план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

копию приказа о назначении лиц ответственных за организацию промышленной безопасности, и лица, ответственного за осуществление производственного контроля в области промышленной безопасности;

копию протоколов о проверке знаний руководителей, специалистов и других работников, занятых эксплуатацией ПОО;

перечень ПОО с учетными номерами, зарегистрированными в ГОУ Госпромнадзор;

сведения об организации осуществляющей обслуживание ПОО (наличие необходимых лицензий, копия договора на обслуживание ПОО)

Дополнительно информируем, что помимо организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности владелец ПОО обязан обеспечить его содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию путём выполнения иных требований, изложенных в главе 8 Правил.

Эксплуатация надувных аттракционов

Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает владельцам игрового надувного оборудования, что в целях организации контроля за соблюдением норм безопасности в сфере оказания населению услуг при эксплуатации надувного игрового оборудования необходимо обеспечить выполнение требований Правил технической безопасности «Требования к эксплуатации оборудования игрового надувного», утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 30.07.2015 № 35 (далее Правила).

Правила обязательны для организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих установку, эксплуатацию, техническое обслуживание, техническое освидетельствование, модернизацию и ремонт оборудования.

Игровое надувное оборудование должно в полной мере соответствовать требованиям Правил, в частности:

после межсезонного хранения, но не реже 1 раза в 12 месяцев должно проводиться техническое освидетельствование оборудования;

владелец обязан назначить администратора (из числа лиц не моложе 18 лет после изучения им требований эксплуатационных документов на оборудование, должностной инструкции и прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда и Правил в соответствии с законодательством) и обслуживающий персонал (из числа лиц не моложе 18 лет, допускается к работе после изучения устройства оборудования, инструкций по эксплуатации оборудования, прохождения инструктажа в соответствии с инструкцией по вопросам охраны труда);

оборудование должно устанавливаться в соответствии с требованиями эксплуатационных документов и Правил;

выполнение работ по эксплуатации и обслуживанию оборудования игрового надувного должен осуществлять лично владелец или назначенный им обслуживающий персонал, согласно требованиям эксплуатационных документов и Правил.

У владельца оборудования также должны быть в наличии:

эксплуатационные документы;

журнал учета эксплуатации оборудования;

журнал учета технического обслуживания, ремонта и модернизации.

На каждом оборудовании у входа должен быть установлен информационный стенд для пользователей с названием оборудования и правилами поведения пользователей на оборудовании.

Изменения в законодательстве по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

17 июля 2021 г. на Национальном правовом Интернет портале Республики Беларусь (Pravo.by) опубликовано постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 35 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».

Постановлением утверждаются Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (далее – Правила). Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Правила устанавливают требования по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по автомобильным дорогам на территории Республики Беларусь, за исключением перевозок опасных грузов, осуществляемых в международном сообщении.

Для Правил применяются термины и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 6 июня 2001 г. № 32-З «О перевозке опасных грузов», главами 1.2 и 9.1 приложений А и В Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ), главой 2 Правил. Так Правилами дополнительно определены следующие термины: «грузы повышенной опасности», «проверяющая организация».

Из Правил исключен раздел «Классификация опасных грузов». Установлено, что классификация опасных грузов должна проводиться в соответствии с требованиями приложений А и В к ДОПОГ.

Правила не содержат требований о необходимости разработки организациями-изготовителями опасного вещества или грузоотправителями условий безопасности перевозки конкретного опасного груза, которые были установлены ранее. Информация, которая ранее отражалась в условиях безопасности перевозки конкретного опасного груза, в полной мере отражена в приложениях А и В к соглашению ДОПОГ, а также в паспортах безопасности химической продукции.

Пунктом 10 Правил конкретизированы случаи, когда допускается перевозка опасных грузов физическими лицами. Так, запрещается перевозка опасных грузов транспортными средствами физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за исключением случаев перевозки, когда опасные грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки (просыпания) содержимого в нормальных условиях перевозки. Когда такими грузами являются легковоспламеняющиеся жидкости, перевозимые в сосудах многоразового использования, наполненных физическим лицом или для физического лица, то общее количество не должно превышать 60 литров на один сосуд и 240 литров на одну транспортную единицу.

Главой 5 Правил установлены требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ.

Кроме всего, Правила предусматривают, что перевозчики, грузоотправители и грузополучатели грузов повышенной опасности должны разрабатывать планы обеспечения безопасности в соответствии с подразделом 1.10.3.2 Приложения А к соглашению ДОПОГ и руководствоваться ими в своей деятельности. Перевозчики, грузоотправители и другие участники перевозки грузов повышенной опасности, должны принимать и применять план обеспечения безопасности и соблюдать его.

Незначительные изменения внесены в перечень нарушений, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается. Так пункт 176 главы 8 Правил дополнен нарушением следующего содержания: «имеются видимые зазоры в местах крепления цистерны к раме (шасси) автомобиля, геометрическая деградация крепежных элементов цистерны, опор, стремянок».

К организациям, осуществляющим изготовление, ремонт цистерн и их элементов, предъявляются требования, указанные в пункте 183 главы 9 Правил.

В главе 9 Правил уточнены требования, касающиеся проверок цистерн и их оборудования, которые осуществляются в соответствии с требованиями глав 1.8, 6.8-6.10, 6.12 соглашения ДОПОГ.

Требования к лицам, занятым перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом изложены в разделе 4 Правил, в которые внесены незначительные изменения и дополнения.

Законом Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. № 66-З «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности» исключаются требования по согласованию маршрутов перевозки опасных грузов с подразделениями ГАИ МВД. Соответственно, из определенного Правилами перечня документов, которые должны находится у водителя, исключен маршрут перевозки опасного груза. Однако перевозчики должны руководствоваться основными требованиями к маршруту перевозки опасного груза, которые изложены в пункте 84 Правил.

Раздел 5 Правил определяет особенности организации и технического обеспечения перевозок отдельных классов опасных грузов.

Опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 376 «О вопросах перевозки опасных грузов и промышленной безопасности"

7 июля 2021 г. на Национальном правовом Интернет портале Республики Беларусь опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 376 «О вопросах перевозки опасных грузов и промышленной безопасности».

Указанным постановлением утверждается Положение о порядке выдачи свидетельств о подготовке работников субъектов перевозки, занятых перевозкой опасных грузов, и их дубликатов и Положение о порядке выдачи разрешений на право проведения подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов, и их дубликатов.

Внесены изменения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156:

исключена административная процедура «Согласование маршрутов перевозки опасных грузов», осуществляемая ГАИ;

перечень дополнен подпунктом по выдаче Министерством обороны и Государственным пограничным комитетом свидетельств о подготовке водителей механических транспортных средств, из числа военнослужащих, для выполнения перевозки опасных грузов;

перечень оборудования, работающего под давлением, подлежащий регистрации, приведен в соответствие с Законом Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. № 66-З «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности».

Положение о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 613, дополнено пунктом по установлению случаев прекращения действия разрешения (свидетельства) до истечения срока его действия органом, выдающим разрешение (свидетельство).

Вносятся изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2014 г. № 117 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам перевозки опасных грузов» и от 5 августа 2016 г. № 614 «О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 376 вступает в силу с 8 июля 2021 г.

Информация расположена на сайте https://gospromnadzor.mchs.gov.by/

Допуск к эксплуатации лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 декабря 2020 г. № 56 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских (далее – Правила). Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Утвержденные Правила внесли изменения в допуск к эксплуатации потенциально опасных объектов (далее- ПОО). Согласно п. 128 Правил допуск к эксплуатации ПОО осуществляет назначенный владельцем ПОО инженер по промышленной безопасности (лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) – лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, за исключением допуска к эксплуатации после проведения технического освидетельствования в период эксплуатации лифтов в жилищном фонде.

Допуск к эксплуатации лифта в жилищном фонде после проведения технического освидетельствования в период эксплуатации осуществляется экспертом в области промышленной безопасности.

Согласно п.73 действующих до 1.07.2021 Правил по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников должностное лицо Госпромнадзора при регистрации на основании акта приемки лифта, подъемника в эксплуатацию, результатов технического освидетельствования и представленной документации делает в паспорте лифта запись о допуске на ввод лифта, подъемника в эксплуатацию.

На основании вышеизложенного выделяем, что с вступлением в силу Правил допуск к эксплуатации ПОО осуществляет лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, назначенное владельцем ПОО, а не должностное лицо Госпромнадзора.

Отмечаем что, допуск к эксплуатации ПОО осуществляется в следующих случаях:

после ввода в эксплуатацию ПОО;

после смены владельца ПОО;

после проведения технического освидетельствования в период эксплуатации ПОО;

после приостановления (запрета) эксплуатации ПОО.

Допуск к эксплуатации ПОО оформляется записью в паспорте ПОО, которая должна содержать следующие сведения:

сведения о выполнении условий, указанных в пункте 129 Правил;

сроки проведения следующего технического освидетельствования ПОО;

решение о возможности эксплуатации ПОО с указанием основных технических характеристик, с которыми допускается его работа.

Если ПОО не может быть допущен к эксплуатации, в его паспорте лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, эксперт в области промышленной безопасности делает соответствующую запись с указанием причин.

Об обеспечении промышленной безопасност в период заготовки зерна нового урожая

Не за горами уборка зерна нового урожая. Субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие потенциально опасные объекты хранения и переработки зерна, практически подготовили материально-техническую базу и готовы к приемке зерна нового урожая. В связи с этим Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает о соблюдении требований промышленной безопасности в период заготовки зерна нового урожая и принятии дополнительных мер по недопущению на потенциально опасных объектах несчастных случаев, аварий, инцидентов.

Обращаем внимание руководителей субъектов промышленной безопасности, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, на которых возможно образование взрывоопасных пылевоздушных смесей, на безусловное соблюдение требований НПА и ТНПА, в том числе:

соблюдение норм ведения технологических процессов при приемке зерна (не допускать превышение установленных сроков хранения, температуры, влажности, сорности, зараженности вредителями, масличности зерна; осуществлять качественную зачистку силосов и бункеров, не допускать совместное хранение разнородного сырья);

в работу запускать оборудование только в технически исправном состоянии со средствами взрывозащиты и взрывопредупреждения;

обеспечить соблюдение требований по электробезопасности, использовать оборудование с соответствующей степенью защиты;

обеспечить соблюдение требований по безопасной эксплуатации аспирационных установок;

обеспечить безусловное соблюдение графиков уборки;

строго соблюдать требования при проведении работ повышенной опасности.

Лицам, осуществляющим производственный контроль, в своих планах работы на период заготовки зерна нового урожая предусмотреть дополнительные проверки состояния промышленной безопасности на закрепленных потенциально опасных объектах.

О ходе проверок готовности зерносушильных установок Гомельской области к уборочной кампании 2021 года

Гомельским областным управлением Госпромнадзора проводятся мероприятия (обследования состояния промышленной безопасности) с целью оценки готовности установок сезонного действия (зерносушильных комплексов) к работе в период уборочной кампании 2021 года.

Требования промышленной безопасности, предъявляемые к организациям, эксплуатирующим объекты газораспределительной системы и газопотребления, установлены Правилами по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6 (в редакции постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 03.05.2014 № 14).

При проведении мероприятий были выявлены следующие наиболее характерные нарушения: не проведены текущий ремонт газопроводов и газового оборудования и систем автоматизации ЗСК и планово-предупредительный ремонт ЗСК и вспомогательного оборудования; отсутствуют документы, подтверждающие квалификацию рабочих, обслуживающих потенциально опасные объекты; отсутствуют удостоверения у рабочих эксплуатирующих газифицированные зерносушильные комплексы на право обслуживания потенциально опасных объектов; не проведена проверка знаний обслуживающего персонала по вопросам промышленной безопасности; отсутствует акт специализированной организации о проверке технического состояния дымовых каналов; отсутствуют технологические инструкции и инструкции по охране труда для лиц, занятых технической эксплуатацией объектов газораспределительной системы и газопотребления.

По всем возникающим вопросам о порядке пуска оборудования сезонного действия можно обращаться в Гомельское областное управление Госпромнадзора по телефонам 8 (0232) 51-29-15, 51-29-16.

Новое в проверке знаний по вопросам промышленной безопасности.

С 16 июня 2021 года вступают в силу изменения, внесенные постановлением МЧС РБ от 29 апреля 2021 года № 29 в постановление МЧС РБ от 6 июля 2016 года № 31 «О подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности» (название постановления приведено уже в новой редакции).

Изменения внесены во все три Инструкции, утвержденные постановлением МЧС РБ от 06.07.2016 № 31:

в Инструкцию о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности;

в Инструкцию о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности;

в Инструкцию о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов.

Внесенные изменения направлены, в первую очередь, на совершенствование законодательства в области промышленной безопасности, однозначное трактование отдельных требований указанных инструкций,а также на повышение уровня знаний специалистов, назначаемых в дальнейшем ответственными лицами (за осуществление производственного контроля, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию потенциально опасных объектов, за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности) и тем самым на повышение уровня безопасности в организациях, эксплуатирующих поднадзорное Госпромнадзору оборудование.

Остановимся на изменениях, внесенных в Инструкцию о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности.

Из перечня лиц, подлежащих проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, исключены члены комиссии и включен - председатель комиссии.

Изменены сроки прохождения первичной проверки знаний для ответственных лиц. Ранее допускалось прохождение первичной проверки знаний в течение месяца со дня возложения обязанностей, теперь такая возможность отсутствует. Проверка знаний лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, за безопасную эксплуатацию, проводится до их назначения ответственными; председатель комиссии должен пройти проверку знаний до включения в состав комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; лица, осуществляющие руководство или выполняющие работы и (или) оказывающие услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности – до начала руководства или выполнения этих работ.

Внесено ограничение по количеству направлений, по которым один и тот же специалист субъекта промышленной безопасности может быть назначен ответственным лицом – не более четырех, т.е. на одного и того же специалиста ответственность за безопасную эксплуатацию может быть возложена не более чем по четырем направлениям.

Ограничено также количество попыток прохождения проверки знаний по одним и тем же правилам в течение одного года - не более трех. Это значит, что специалисты должны до прохождения проверки знаний тщательным образом изучить правила, что в конечном итоге положительно отразится на обеспечении промышленной безопасности при исполнении возложенных обязанностей.

Незначительные изменения внесены в протокол проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, а именно: в наименовании графы три должно быть написано «должность служащего, профессия рабочего», в графе 5 аббревиатура ЛНПА заменена на ЛПА.

Порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности не изменился, исключено требование по наличию в составе комиссии по проверке знаний по вопросам промышленной безопасности заместителя председателя.

В удостоверении на право обслуживания потенциально опасных объектов на странице 3 конкретизирована запись строки «Срок действия удостоверения» - «до», ранее, до внесения изменения, данная строка в удостоверении заполнялась по - разному: кто-то писал 1 год, кто-то писал дату.

О подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности

Национальным правовым Интернет порталом Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 апреля 2021 г. № 29.

Указанным постановлением вносятся отдельные корректировки в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности».

Название постановления изложено в новой редакции: «О подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности».

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 апреля 2021 г. № 29 вступает в силу с 16 июня 2021 г.

Информация расположена на сайте https://gospromnadzor.mchs.gov.by/

Перечень вопросов при проведении мероприятий технического (технологического, проверочного) характера при обследовании котельных мощностью более 200 кВт на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период

1.наличие приказа о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов;

2.проведение проверки знаний ответственным лицам и членам комиссии по проверке знаний;

3.наличие паспортов на котлы, экономайзеры (котельную), получение разрешений на их эксплуатацию в установленном порядке;

4.готовность теплоисточника к несению заданной тепловой нагрузки;

5.наличия технически исправного котла, питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов и другого оборудования котельной, необходимого для теплоснабжения потребителей;

6.наличия технически исправного резервного оборудования (питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов) и котлов - для теплоисточников отапливающих жилищный фонд, объекты социального и культурно-бытового назначения;

7.выполнение плановых ремонтов в межотопительный период основного и вспомогательного оборудования котельной (согласно графику ППР), в том числе (при наличии) оборудования систем газоснабжения и газораспределения, в необходимых объемах;

8.наличия работоспособных топливных систем и хозяйств, обеспечивающих работу котельной на резервном виде топлива;

9.обеспечения безопасного водного режима работы котлов в соответствии с требованиями Правил и инструкций;

10.наличия и исправное действие защит и средств автоматики котлов, системы контроля воздуха посодержанию в нем СО (для помещений котельных с газоиспользующим оборудованием с постоянным присутствием персонала), выполнение регламентных работ по подержанию их в исправном состоянии;

11.проведения в установленные сроки наладки систем автоматики безопасности и регулирования котлов, водоподготовительной установки котельной, режимно-наладочных испытаний котлов, (при невозможности проведения режимно-наладочных испытаний котлов в межотопительный период – наличие заключенных договоров со специализированной наладочной организацией);

12.проведения в установленные сроки технического освидетельствования котлов, экономайзеров;

13.проведения технического диагностирования котлов и вспомогательного оборудования при необходимости;

14.выполнения мероприятий по установке устройств контроля герметичности запорной арматуры горелок газифицированных котлов или наличие мероприятий о переносе сроков установки устройств контроля герметичности;

15.проведение очистки внутренних поверхностей нагрева котлов от отложений накипи и шлама (при необходимости), наружных поверхностей – от золы и шлака, исправное техническое состояние газоходов и дымовых труб;

16.наличие исправного рабочего и аварийного освещения;

17.наличие исправных систем автоматики безопасности и регулирования котлов;

18.наличие и исправность предохранительной и запорно-регулирующей арматуры;

19.наличие технологических инструкций по эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования котельной;

20.наличие плана действий персонала при возникновении аварийной ситуации в котельной.

Порядок регистрации автомобильных кранов

Индивидуальные предприниматели обращаются за пояснениями в Госпромнадзор о порядке регистрации автомобильных кранов, с целью предупреждения нарушений субъектами промышленной безопасности разъясняем о регистрации потенциально опасных объектов.

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 приложения 2 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон) грузоподъемные краны стрелового типа грузоподъемностью более 1 тонны, к которым относятся автомобильные грузоподъемные краны, являются потенциально опасными объектами.

Регистрация потенциально опасных объектов является административной процедурой и осуществляется соответствующим областным (городским) управлением Госпромнадзора в соответствии с требованиями пункта 20.18.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

Автомобильные краны подлежат регистрации до их ввода в эксплуатацию.

Форма заявления для регистрации автомобильного крана находится на официальном сайте Госпромнадзора. К заявлению прилагается:

1. Паспорт (формуляр) грузоподъемного крана, соответствующий требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.

2. Копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления владельца потенциально опасного объекта.

3. Для грузоподъемных кранов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат, – копии документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза.

4. Заявление владельца в Государственную автомобильную инспекцию МВД о регистрации.

При регистрации автомобильного крана в паспорте делается отметка (ставится штамп) о регистрации потенциально опасного объекта с указанием регистрирующего органа, регистрационного номера, даты регистрации и фамилии, собственного имени, отчества должностного лица регистрирующего органа.

Для организации эксплуатации грузоподъемного крана необходимо выполнить требования статьи 26 Закона и Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66.

Действия субъектов при согласовании проектов ликвидации и консервации скважин

В соответствии с пунктом 20.24.3 Единого перечня
административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотрено согласование Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Далее – Госпромнадзор) проекта консервации, расконсервации, ликвидации, изменений в проект консервации горных предприятий, горных выработок, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Данная процедура осуществляется на платной основе.

Для согласования проекта консервации, расконсервации, ликвидации, изменений в проект консервации скважин (Далее – Согласование) необходимо:

1.Направить в Гомельское областное управление Госпромнадзора письмо для выставления счет-фактуры на оплату процедуры Согласования.

2.По выставленному счет-фактуре произвести оплату процедуры Согласования. Процесс Согласования возможен только после проведения оплаты!

3.Направить в Гомельское областное управление Госпромнадзора заявление на проведение процедуры Согласования и один экземпляр проектной документации, подлежащей согласованию. В заявлении необходимо отразить информацию о реквизитах платежного поручения.

4.Госпромнадзор проводит анализ представленной проектной документации в течение 10 календарных дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 3, к которому приложена проектная документация.

5. Заинтересованный субъект уведомляется письменно Госпромнадзором о результатах процедуры согласования проектной документации.

Подготовка зерносушильных комплексов к работе в новом сезоне

Работа зерносушильных комплексов имеет важное значение в послеуборочной обработке зерна. Зерносушильные комплексы обеспечивают увеличение срока хранения зерна, снижают его потери в поле при уборке, позволяют быстро передать зерно с поля на длительное хранение.

Поэтому техническая готовность всего технологического комплекса зерноочистительно-сушильного оборудования, четкая организация работы, учет условий, ресурсов имеют решающее значение для своевременной и эффективной уборки урожая.

Для этого следует заблаговременно позаботиться о подготовке, обслуживании и ремонте газового оборудования зерносушильных комплексов.

Перед началом нового сушильного сезона предприятие должно обратиться в газоснабжающую организацию для включения в работу сельскохозяйственных установок. При этом для включения оборудования в работу собственнику необходимо обеспечить:

периодическую проверку знаний по вопросам промышленной безопасности обслуживающего персонала в соответствии с требованиями п.8 «Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь»;

заключить договора с организацией, имеющей лицензию на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности, на техническое обслуживание и ремонт внутренних газопроводов, газоиспользующих установок, выполняющей данные работы на договорной основе, в случае отсутствия в эксплуатирующей организации собственной газовой службы;

провести текущий ремонт газового оборудования и систем автоматики безопасности ЗСК;

обеспечить наличие нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, технологических инструкций, устанавливающих порядок ведения работ на объектах газораспределительной системы и газопотребления ЗСК;

выполнить комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание потенциально опасных объектов газопотребления и газораспределения в исправном состоянии;

по достижении назначенного ресурса (назначенного срока службы) эксплуатации более 20 лет произвести замену газового оборудования ГРП, ШРП и ГРУ и (или) провести техническое диагностирование с целью определения остаточного ресурса с разработкой мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию на весь срок продления жизненного цикла;

провести проверку дымовых и вентиляционных каналов с оформлением акта специализированной организации об исправности и техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов;

провести проверку исправности защиты от статического электричества и вторичных проявлений молнии с оформлением протоколов.

Впереди новый сезон, к которому необходимо готовиться уже сегодня для того, чтобы пройти его без инцидентов, аварий и несчастных случаев. А этого можно достичь только при строгом соблюдении требований правил обслуживания и эксплуатации согласно нормативно-технической документации и требований «Закона о промышленной безопасности Республики Беларусь».

Ловля рыбы или отдых в охранной зоне линий электропередачи опасны для жизни.

Несмотря на неоднократные предупреждения об опасности нахождения людей вблизи высоковольтных линий электропередачи в Республике Беларусь продолжают происходить несчастные случаи, связанные с поражением электрическим током людей во время рыбной ловли или отдыха в охранной зоне линий электропередачи.

Выезжая на рыбалку, люди часто выбирают место для отдыха или ловли рыбы в охранной зоне действующих линий электропередачи.

Необходимо знать, что находясь под линиями электропередачи, на организм человека воздействуют не только вредные факторы - статическое электричество и электромагнитный импульс, но и при приближении к электропроводам на недопустимо близкое расстояние - возникает опасность для жизни и здоровья.

Следует знать, что расстояние от земли до проводов линий электропередачи не превышает, в зависимости от класса напряжения и рельефа местности, 6-7 метров. В период паводка повышается уровень воды в водоемах, следовательно, от воды до проводов это расстояние уменьшается и в отдельных случаях доходит до 2 метров.

Госэнергогазнадзор предупреждает:

Находясь на рыбной ловле, категорически запрещается ловить рыбу в охранной зоне ЛЭП - ближе 10 метров от крайнего провода. На водоеме достаточно других мест, чтобы организовать рыбалку или отдых. Будьте внимательны и при перемещениях вдоль реки под проводами линий. Необходимо предварительно складывать удилища во избежание случайного прикосновения к проводам или приближении удилища на недопустимо близкое расстояние.

Требуется знать:

Современные удилища - длинной от 7 метров и выше изготовляются из углепластика, материала, который является проводником электрического тока. Повышенная влажность в границах водоема, мокрая леска и удилище уже создают опасность для жизни даже при приближении к проводам действующей линии электропередачи, а касание к проводам неизбежно приведет к смертельной травме.

При покупке удочки обращайте внимание на надписи на корпусе удилища, где указано об опасности ловли рыбы под линиями электропередачи и во время грозы.

Если вы подарили удочку ребенку, обязательно разъясните ему о запрете ловли рыбы в охранной зоне ЛЭП. Взрослым необходимо рассказать ребенку об опасности электрического тока, использования удилища во время грозы и при перемещениях под проводами.

Госэнергогазнадзор информирует:

Рыбная ловля в охранных зонах электрических сетей в соответствии со статьёй 21.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.

Несмотря на запрещающие таблички, установленные в местах пересечения ЛЭП с водоемами или проходящие вдоль водоемов «Охранная зона ЛЭП. Опасно! Рыбная ловля запрещена», из-за несоблюдения указанных элементарных требований по безопасности ловли рыбы в течение 2009-2020г.г. в республике получили электрические травмы или погибли 34 человека, в том числе 6 подростков.

Берегите свою жизнь!

О безопасной эксплуатации аттракционов

С наступлением весны начинают работу городские парки культуры и отдыха, а так же активизируют свою деятельность лунапарки с аттракционами. Наряду с простыми детскими, парки предлагают прокатится и на экстремальных аттракционах.

Каждому, кто желает посетить парки развлечений полезно знать, что эксплуатация аттракционов должна быть организована в соответствии с требованиями нормативных актов, действующих в Республике Беларусь. Одним из таких требований является наличие у входа на аттракцион информационного стенда для пассажиров. На стенде должна быть размещена информация следующего

содержания:

название аттракциона;

регистрационный номер;

дата допуска аттракциона к эксплуатации;

дата следующего технического освидетельствования;

наименование, адрес и контактный телефон организации, осуществившей допуск аттракциона к эксплуатации;

правила пользования аттракционом для пассажиров.

Правила пользования аттракционом для пассажиров в обязательном порядке должны содержать точные указания об ограничениях использования пассажирами данного аттракциона.

Все время, когда аттракцион доступен для посетителей его работу контролирует дежурный аттракционов и обеспечивает:

размещение (посадку) пассажиров в соответствии со схемой;

надежную фиксацию всех пассажиров в нужном положении;

отсутствие посторонних лиц и предметов в опасной зоне аттракциона;

оповещение пассажиров и посетителей о запуске аттракциона.

контролирует аттракцион на протяжении всего цикла его работы, а также все время, пока он открыт для пассажиров и посетителей.

не допускает к управлению аттракционом и контролю над его работой посторонних лиц;

осуществляет контроль соблюдения пассажирами правил поведения на аттракционе для пассажиров. Не допускает пассажира на аттракцион если пришел к заключению, что пассажир не может безопасно пользоваться аттракционом по состоянию своего здоровья или поведения.

О необходимости внесения изменений (дополнений) в лицензии, получения лицензии в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595

О мерах по уменьшения потерь нефтепродуктов при их перевозке автомобильным транспортом

Новые правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, подъемников, экскалаторов

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 декабря 2020 г. № 56 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских.

Правилами установлены требования по обеспечению промышленной безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, обслуживании, ремонте, реконструкции, модернизации, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, временной приостановке, выводе из эксплуатации потенциально опасных объектов (лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских), применяемых на них технических устройств, и являются обязательными для соблюдения субъектами промышленной безопасности независимо от их организационно - правовых форм и формы собственности, включая субъекты промышленной безопасности, входящие в состав (систему) Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск МВД, органов госбезопасности, органов пограничной службы, Государственного комитета судебных экспертиз.

Правила распространяются на:

лифты электрические, гидравлические, за исключением лифтов:

малых грузовых

установленных в малоэтажных жилых домах частного жилищного фонда;

установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности, на судах и иных плавучих средствах, самолетах и других летательных аппаратах;

с зубчато-реечным или винтовым механизмом подъема;

специального назначения для военных целей;

подъемники строительные грузопассажирские, за исключением:

подъемников, установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности, на судах и иных плавучих средствах, самолетах и других летательных аппаратах;

подъемников, предназначенных только для транспортировки грузов;

подъемников театральных, специального назначения;

рабочих кабин, платформ, подвешенных к подъемным устройствам;

платформ, предназначенных для выполнения работ или перевозки лиц с ограниченными возможностями (рабочие платформы, подъемники для инвалидов и другие);

эскалаторы и конвейеры пассажирские (исключение – установленные в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности);

технические устройства, применяемые на указанных лифтах, подъемниках, эскалаторах (оборудование диспетчерского контроля за работой лифтов, подъемников, эскалаторов).

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Новое в осуществлении административных процедур

22 января 2021 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 (далее – постановление № 595), которым вносятся изменения в единый перечень административных процедур, осуществляемыхгосударственными органами и иными организациями в отношении юридических лици индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета МинистровРеспублики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

Согласно постановлению № 595при регистрации(внесении изменений в документы, связанные с регистрацией) потенциально опасных объектов необходимо предъявить перечень документов (согласно пункту 20.18 Единого перечня административных процедур).

Паровые котлы, котлы, работающие с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями (термомасляные котлы), энерготехнологические и электродные котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, котлы-утилизаторы с рабочим давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы, котлы-утилизаторы, автономные экономайзеры с температурой воды выше 115 °C, паровые котлы, переведенные в водогрейный режим, передвижные транспортабельные котельные установки, трубопроводы пара и горячей воды I категории с номинальным диаметром более 70 миллиметров, II и III категории с номинальным диаметром более 100 миллиметров, сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 °C, другой жидкости, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, сосуды, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающие под давлением пара (газа) более 0,07 МПа, цистерны для транспортирования и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 °C превышает давление 0,07 МПа, барокамеры:

Заявление по установленной форме.

Копии документов, подтверждающих право собственности владельца потенциально опасного объекта (далее - ПОО). *

Паспорт технического устройства.

Удостоверение о качестве монтажа.

Схема включения технического устройства.

Паспорт предохранительного устройства.

Копии документов, подтверждающих соответствие технических устройств требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности.

Руководство по эксплуатации.

Для ПОО, работающих под давлением, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждениям которых они подлежат, - копии документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза.

Котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива, и (или) единичной мощностью 100 кВт и более:

Заявление по установленной форме.

Паспорт котельной.

Паспорта котлов.

Акт об исправности котла.

Акт приемки – сдачи котла.

Паспорт горелочного устройства.

Паспорт предохранительного устройства.

Удостоверение о качестве монтажа.

Компоновочные чертежи котельной.

Принципиальная тепловая схема котельной с указанием котлов, трубопроводов, запорной арматуры контрольно-измерительных приборов, насосов и вспомогательного оборудования.

Руководство организации-изготовителя по монтажу и эксплуатации котла.

* Копии документов, подтверждающих право собственности владельца потенциально опасного объекта – определено нормами гражданского законодательства. Так же могут являться: выписка с баланса предприятия, копия удостоверения о качестве монтажа, договор купли продажи, акт приема – передачи ПОО и т.д.

Обращаем внимание, что для снятия с учета, необходимо к заявлению прилагать обоснование внесения изменения в документы связанные с регистрацией оборудования (приказ о списании, выводе из эксплуатации и др.)

Изменения, касающиеся производственного контроля в области промышленной безопасности

С 15 июня 2021 года вступают в силу изменения в Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности».

Изменения, внесенные Законом Республики Беларусь от 10.12.2020 № 66-З, касаются всех субъектов промышленной безопасности, эксплуатирующих опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты.

Прежде всего, это изменение определения производственный контроль. Ранее определение «производственны контроль» означало «контроль за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности внутри субъекта промышленной безопасности». В новой редакции определение «производственный контроль» включает в себя более широкий спектр задач, стоящих перед субъектом хозяйствования в области промышленной безопасности: производственный контроль - комплекс организационных и технических мероприятий, реализуемых субъектом промышленной безопасности, направленный на обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, а также на предупреждение аварий и (или) инцидентов на этих объектах.

Начиная с декабря 2021 года, субъекты промышленной безопасности обязаны ежегодно предоставлять информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности.

При этом, если субъект промышленной безопасности не имеет вышестоящей организации, т.е. без ведомственной подчиненности, то информация представляется в территориальный орган Госпромнадзора.

Если субъект промышленной безопасности входит в состав республиканского органа государственного управления или в состав иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь – информация предоставляется в этот орган государственного управления. Например, ОАО «Гомельский химический завод» входит в состав концерна «Белнефтехим», следовательно, информация об организации производственного контроля в области промышленной безопасности направляется в концерн «Белнефтехим».

Информация об организации производственного контроля в области промышленной безопасности должна предоставляться не позднее 25 декабря текущего года.

В целях своевременного предоставления объективной информации субъектам промышленной безопасности уже на данном этапе необходимо провести ряд организационных мероприятий, в том числе: актуализировать положения об организации и осуществлении производственного контроля, разработать графики проведения контрольно-профилактических проверок, технического освидетельствования и технического диагностирования потенциально опасных объектов; убедиться в наличии актуальных протоколов проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у ответственных лиц, а также у рабочих; провести анализ работы лиц, осуществляющих производственный контроль.

О проведении первого этапа Единого республиканского дня безопасности

В соответствии с организационно-методическими указаниями Премьер-министра Республики Беларусь по подготовке органов управления и сил Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2021 год
с 20 февраля по 1 марта текущего года спланировано проведение первого этапа Единого республиканского дня безопасности.

Мозырский межрайонный отдел Гомельского ОУ Госпромнадзора предлагает руководителям организаций эксплуатирующих опасные производственные и потенциально опасные объекты поднадзорные Госпромнадзору активизировать работу служб промышленной безопасности и организовать в этот период проведение на объектах противоаварийных тренировок с обслуживающим персоналом с целью закрепления знаний и навыков по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации поднадзорного Госпромнадзору оборудования.

Об отмене административной процедуры по регистрации объектов строительства в Госпромнадзоре

Специальные требования к возведению (монтажу), реконструкции, модернизации, техническому переоснащению, приемке и вводу в эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления установлены главой 7 Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6 (в редакции постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 03.05.2014 № 14).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

В соответствии с данным постановлением Госпромнадзор исключен из числа органов, уполномоченных на осуществление административной процедуры по пункту 20.17 (регистрация (перерегистрация) объектов строительства опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» вступило в силу с 22.01.2021.

О проверке знаний по вопросам промышленной безопасности в Мозырском межрайонном отделе.

Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Госпромнадзора информирует руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности о том, что с 18.06.2020 года для проверки знаний в области промышленной безопасности заявку необходимо оформлять для каждого экзаменуемого отдельным письмом.

Напоминаем о необходимости оплаты счета-фактуры в течение 5-ти банковских дней со дня ее выставления и прибытия на проверку знаний в течение месяца после подачи заявки.

Проверка знаний проводится каждый понедельник с 9 до 13 часов. Экзаменуемым необходимо иметь при себе оригинал письма-заявки (в случае направления его по факсу или электронной почте), копию платежного поручения, два акта выполненных услуг с подписью руководителя (указать должность и ФИО) и живой печатью.

Лица, прибывшие на проверку знаний, допускаются к сдаче экзамена при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В целях реализации рекомендаций Министерства здравоохранения Республики Беларусь и принятия дополнительных мер по профилактике ОРВИ, работникам, направляемым на проверку знаний необходимо иметь защитную маску и производить обработку рук антисептическим раствором, имеющимся на входе в здание.

Ведущий государственный инспектор Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора Т.Н.Росоха

Информация для руководителей предприятий

Гомельским областным управлением Госпромнадзора с 18 августа 2020 года по 20 августа 2020 года будет проведено мероприятие технического (технологического, поверочного) характера в отношении транспортных средств, перевозящих опасные грузы, на площадках ожидания Мозырского склада хранения нефтепродуктов РУПОН «Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт», цеха № 9 (отгрузка битума) ОАО «Мозырский НПЗ» согласно утвержденному графику. Старший государственный инспектор Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора Кунгер Дмитрий

Справочно-аналитическая информация об авариях, инцидентах и несчастных случаях, произошедших за 2011-2020гг. на объектах, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, безопасности перевозов опасных грузов

О частичном снятии запрета на торговлю пиротехникой

О внесении изменений в Законы Республики Беларусь

О продлении срока действия документов, выдаваемых Госпромнадзором в соответствии административными процедурами

ИНФОРМАЦИЯ о чрезвычайных происшествиях с котлами единичной мощностью до 100 кВт,работающих на твердых видах топлива, в 2019/20 году

Перечень организационно - технических мероприятий необходимых по организации безопасной эксплуатации котлов мощностью менее 100 кВт.

ВНИМАНИЕ!!! Начало отопительного сезона

Охранная зона газопровода

Новые требования к проектам консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин

О вступлении в силу Правил по обеспечению промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом

Новые правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов

Порядок регистрации потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности в части подъемных сооружений

Аварии и инциденты при эксплуатации подъемных сооружений

Порядок регистрации потенциально опасных объектов хранения и переработки зерна

Идентификация опасных производственных объектов, регистрация их в государственном реестре опасных производственных объектов, ведение государственного реестра (в вопросах и ответах)

ИНФОРМАЦИЯ СУБЪЕКТАМ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ТЕПЛОИСТОЧНИКОВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2020 - 2021 Г.Г.

Важно для лицензиатов!

Внимание лицензиатам в области промышленной безопасности!

О повышении квалификации и обучении руководящих работников и специалистов

Об организации эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления

О состоянии безопасности аттракционов в Мозырском городском парке культуры и отдыха «Победа»

О правилах охраны магистральных трубопроводов

О порядке пуска зерносушильных установок

О подготовке к приемке зерна нового урожая

Сбор урожая не за горами

Как не замёрзнуть в Мае

О результатах расследования аварии с автомобильным краном

Из истории развития перевозок нефтепродуктов

Опасность песчаных карьеров

Безопасная эксплуатация лифтов в вопросах и ответах

Вниманию владельцев аттракционов

Информация по проверке знаний в Мозырском межрайонном отделе Гомельского областного управления Госпромнадзора.

В целях реализации рекомендаций Министерства здравоохранения Республики Беларусь и принятия дополнительных мер по профилактике ОРВИ среди работников Госпромнадзора, осуществляющих проверку знаний, введено временное ограничение на прием посетителей в здании Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора (г.Мозырь, ул.Ленинская, 58-91), в т.ч. и заявителей, желающих осуществить личную подачу заявлений для проведения проверки знаний, такие заявления рекомендуется отправлять почтой, электронной почтой (mozyr-rgti1@tut.by, mozyr-rgti@tut.by), по факсу 8-0236-22-55-06, по СМДО.

Работникам, направляемым на проверку знаний необходимо иметь защитную маску и производить обработку рук антисептическим раствором, имеющимся на входе в здание.

С целью исключения нахождения одновременно большого количества посетителей в здании, временно введена предварительная запись по телефонам: 8-0236-22-55-27, 8-0236-22-55-28.

Проверка знаний проводится:

по понедельникам с 9 до 13 - по вопросам промышленной безопасности;

по пятницам - по вопросам перевозки опасных грузов.

Любую интересующую информацию можно получить у работников Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления по телефонам, размещенным на официальном сайте Госпромнадзора.

Ведущий государственный инспектор Т.Н. Росоха

О допустимом количестве опасных грузов в упаковках, перевозимых

в одной транспортной единице

Строительным объектам особое внимание

Анализ состояние промышленной безопасности грузоподъемных кранов на строительных объектах

Не секрет, что практически не возможно построить ни один строительный объект, не используя в работе грузоподъемные краны.

С помощью кранов ведется строительство промышленных и жилых зданий, коттеджей, гаражей, дорог, мостов. Краны применяют для выполнения погрузочно - ¬разгрузочных работ на складах и базах, строительных и монтажных площадках. Они участвуют в процессе монтажа промышленного оборудования и магистральных трубопроводов. С их помощью производят работы по ремонту, монтажу, линий электропередач, зданий, сооружений и др.

Опасные факторы.

Краны относятся к самым распространенным потенциально опасным объектам на предприятиях и поэтому так важно организовать правильный производственный контроль в области промышленной безопасности за ними.

В результате требований промышленной безопасности при выполнении работ грузоподъемными кранами можно выделить следующее:

- падение груза;

- падение крана;

- разрушение метало конструкций крана.

Любой из выше перечисленных факторов может произойти в результате нарушений субъектом правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов. Что может привести к травмированию или гибели людей, ведь на строительной площадке, как правило, участвует достаточно большое количество рабочих подрядных организаций, совместная деятельность которых также может негативно влиять на безопасность труда.

Основные нарушения при эксплуатации кранов.

Требования по безопасной эксплуатации кранов изложены в «Правилах по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов», утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22.12.2018г. № 66, которые вступили в силу 1 июня 2019 года (далее Правила). При посещении строительных площадок выявляются однотипные нарушения требований промышленной безопасности, основные из которых:

- на объектах отсутствуют проекты производства работ (далее – ППР), технологические карты на погрузочно-разгрузочные работы, технологические регламенты;

- в ППР не всегда отражают безопасные условия эксплуатации кранов (места стоянок крана, привязка крана к котловану, строящемуся зданию, мероприятия по совместной работе кранов);

- на строительных объектах в ППР часто отсутствуют характеристики на грузоподъемные краны в соответствующем исполнении, что не позволяет быстро определиться, сможет ли кран поднять и переместить груз соответствующей массы на определенное расстояния и высоту;

- с ППР или другими технологическими регламентами не ознакомлены лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, крановщики, стропальщики;

-на объектах отсутствуют назначенные приказом субъекта промышленной безопасности, лица ответственные за безопасное производство работ кранами, или указанные лица не прошли периодическую проверку знаний в области промышленной безопасности в комиссии Госпромнадзора или подготовку в учреждении образования;

- на объекте отсутствуют аттестованные стропальщики, или их недостаточно,¬ допуск к работе стропальщиков не оформлен приказом,¬ на объекте у стропальщиков отсутствуют удостоверения;

- в зоне работы крана находится немаркированная тара, часто не вывешены в местах производства работ и не выданы на руки машинистам крана и стропальщикам список основных перемещаемых грузоподъемными кранами грузов с указанием их массы, схемы строповки;

- не ведется периодический осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары с записью в журнале осмотра;

А некоторые представители строительных организаций допускается грубейшие нарушения требований промышленной безопасности (допускается работа башенного крана без проведения полного технического освидетельствования после монтажа на новом месте).

Основная проблема.

Основная проблема в том, что часто начинают строительно¬-монтажные работы, не имея утвержденного и согласованного проекта производства работ. Соответственно отсутствуют и схемы строповки и описание безопасных приемов работы.

ЭТО ВАЖНО! Перемещение груза, на который не разработаны схемы строповки, должно осуществляться с письменного разрешения лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, в его присутствии и под его непосредственным руководством.

Безусловно, безопасность при эксплуатации грузоподъемного крана зависит практически на100 % от согласованной и правильной работы машиниста крана, стропальщиков и ответственного за безопасное производство работ кранами в соответствии с требованиями Правил. Чаще всего ответственным является прораб или мастер, который отвечает на объекте за сроки выполнения строительных работ и одновременно, за соблюдение мер безопасности при выполнении работ кранами. От того, насколько добросовестно он выполняет свои обязанности, в части

безопасной эксплуатации кранов, зависит безопасность обслуживающего персонала работающего на этом объекте.

Анализ материалов расследований чрезвычайных ситуаций, связанных с производством работ грузоподъемных кранов, следует, отметить причину по которой они чаще всего происходят.

Пример.

Грузоподъемный кран находится на краю котлована. В соответствии с характеристиками он не может подать груз на какое-то расстояние.

Есть два решения данной проблемы.

Котлован досыпают, грунт утрамбовывают, укрепляют откос кран подъезжает и выполняет работу. Этот вариант требует материальных затрат и потери времени строительной организацией, (следует заметить, что этот вариант правильный).

По просьбе прораба или мастера (в данном случае) машинист крана отключает приборы безопасности и выполняет перемещение груза с нарушениями, рассчитывая на то, что кран изготовлен с запасом прочности и может выдержать определенные превышения по массе поднимаемого груза и по дальности перемещения.

Данный вариант, как кажется сначала, требует меньше времени и затрат, но с другой стороны никто не может гарантировать как поведет себя кран в данной ситуации и справится ли машинист, если возникнет аварийная ситуация? И самый главный вопрос, соизмерима ли цена, ведь на кону стоит жизнь и здоровье работников.

Поэтому, машинисту крана, а также должностному лицу нанимателя ответственному за безопасную эксплуатацию кранов стоит задуматься над тем, что имеют ли они право рисковать чужой жизнью людей, принимая решение о нарушении техники безопасности при эксплуатации крана.

Решение проблемы.

Во многом безопасность на объекте зависит от требовательности и принципиальности работников субъекта промышленной безопасности, ответственное лицо на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности.

В случае выявления работниками субъекта промышленной безопасности серьезных нарушений, а именно:

-отсутствие проекта производства работ;

-отсутствие на объекте аттестованных стропальщиков, ответственных за безопасное производство работ кранами;

- несоответствие строительной площадки под установку крана требованиям промышленной безопасности.

В этом случае эксплуатация крана не допускается!!!

И в заключении хочется отметить, в связи с вышеперечисленным, и в целях недопущения аварийности и травматизма, хочу обратиться к руководителям предприятий и напомнить о необходимости повышения уровня производственного контроля на потенциально опасных объектах и обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемного оборудования, а также заострить внимание на вопросе повышения трудовой и исполнительной дисциплины подчиненных.

Александр Здрок Старший государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела ГОУ Госпромнадзора РБ.

т. моб.80336846370

т. раб. 225529

Будьте исполнительны и законопослушны!

Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Госпромнадзора (далее – Мозырский межрайонный отдел) в отношении субъектов промышленной безопасности, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь проводятся мероприятия технического (технологического, поверочного) характера.

Должностным лицом Госпромнадзора по результатам проведенного мероприятия вручается руководителю к исполнению предписание об устранении нарушений.

Срок устранения выявленных нарушений в каждом конкретном случае устанавливается проверяющим, как правило, после обсуждения с руководителем проверяемого субъекта и устанавливается реальный для устранения нарушений срок.

Субъект промышленной безопасности обязан не позднее одного рабочего дня после истечения срока, установленного для устранения нарушений, письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного документооборота государственных органов (СМДО) информировать Госпромнадзор с приложением копий документов, фотографий подтверждающих устранение выявленных нарушений.

По письменной информации субъекта в установленные предписанием об устранении нарушений сроки с предоставлением подтверждающих документов, начальником управления Госпромнадзора в течение двух рабочих дней принимается решение о необходимости удостоверения на месте в устранении нарушений. При предоставлении субъектом подтверждающих документов в полном объеме, необходимость удостоверения на месте в устранении нарушений, автоматически отпадает.

В случае выявления в ходе удостоверения на месте фактов не устранения нарушений, указанных в предписании об устранении нарушений, а так же при не предоставлении субъектом информации об устранении нарушений в установленные сроки, применяются меры административного воздействия в соответствии со статьей 23.1 КоАП Республики Беларусь. О фактах неисполнения, ненадлежащего исполнения предписания информация направляется в местные исполнительные и распорядительные органы и (или) вышестоящий орган к ведомственной подчиненности которой относится субъект.

В случае выполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений и предоставления информации с приложением подтверждающих документов, меры ответственности за данные нарушения в отношении субъекта, и (или) его должностных лиц не применяются.

Поэтому будем исполнительны и законопослушны, это позволит обеспечить должный уровень промышленной безопасности, повысить правовую культуру и уважение к закону.

Ведущий государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела

Гомельского ОУ Госпромнадзора Н.Н.Хоменков

Безопасный эскалатор: соблюдаем правила!

В городе Мозырь в начале этого года открылся торгово-развлекательный центр Сatapulta, в котором эксплуатируется 2 эскалатора, поднадзорных Госпромнадзору.

Основной функцией эскалаторов является перевозка людей, поэтому к ним применяются жёсткие требования по безопасности. К ним легко привыкнуть, но при этом мало кто знает, что пользоваться ими нужно с соблюдением техники безопасности и установленных Правил.

Правила разработаны с целью обеспеченения безопасности, защиты жизни и здоровья пользователей, обслуживающего персонала и других лиц, находящихся в непосредственной близости от эскалаторов. Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Госпромнадзора напоминает о правилах поведения при пользовании эскалатором:

1.При входе на эскалатор необходимо встать на приходящую ступень эскалатора и одновременно с этим взяться за поручень;

2. Запрещается проезд детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых и пассажиров, в роликовых коньках и без обуви;

3. При перевозке грудного ребенка в коляске или санках необходимо до входа на эскалатор взять его на руки, а малолетнего ребенка взять за руку и при движении постоянно контролировать его поведение. Для транспортировки коляски или санок следует обратиться за помощью к любому из пассажиров, следующему попутно;

4. Запрещается провозить животных и птиц без приспособлений для их перевозки (клеток, ящиков, мешков или сумок с водонепроницаемым адсорбирующим дном), ставить данные приспособления на ступени или поручень эскалатора;

5. Нельзя бежать и (или) идти по эскалатору, садиться на ступени или поручень, ставить ручную кладь на ступени или поручень;

6.Следует быть внимательными при сходе с эскалатора - готовьтесь к нему заранее, не задерживайтесь при выходе;

7. При пользовании эскалатором необходимо следить, чтобы в зазоры между подвижной и неподвижной частями эскалатора, а также в элементы эскалатора не попадали одежда, обувь, перевозимые предметы, части тела и ручная кладь;

8.Нельзя прислоняться к неподвижным частям эскалатора;

9. При сходе с эскалатора следует отпустить поручень и сойти на выходную площадку, немедленно освободив ее для пассажиров, следующих позади.

При возникновении ситуации, которая может привести к несчастному случаю, следует незамедлительно остановить эскалатор одним из выключателей, обозначенных надписью «Стоп». Выключатели расположены на верхних и нижних частях балюстрады эскалатора с обеих сторон. Если эскалатор не работает и огражден, категорически запрещается входить на него пассажирам, барьеры самостоятельно передвигать также нельзя, как и трогать без уважительной причины выключатель эскалатора с надписью «Стоп».

Не забывайте о своей безопасности, безопасности своих детей и близких. Соблюдайте нормы поведения и не допускайте нарушений Правил пользования эскалаторами.

Старший государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела

Гомельского ОУ Госпромнадзора П.Н. Скоростецкий

Будьте исполнительны и законопослушны!

Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Госпромнадзора (далее – Мозырский межрайонный отдел) в отношении субъектов промышленной безопасности, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь проводятся мероприятия технического (технологического, поверочного) характера.

Должностным лицом Госпромнадзора по результатам проведенного мероприятия вручается руководителю к исполнению предписание об устранении нарушений.

Срок устранения выявленных нарушений в каждом конкретном случае устанавливается проверяющим, как правило, после обсуждения с руководителем проверяемого субъекта и устанавливается реальный для устранения нарушений срок.

Субъект промышленной безопасности обязан не позднее одного рабочего дня после истечения срока, установленного для устранения нарушений, письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного документооборота государственных органов (СМДО) информировать Госпромнадзор с приложением копий документов, фотографий подтверждающих устранение выявленных нарушений.

По письменной информации субъекта в установленные предписанием об устранении нарушений сроки с предоставлением подтверждающих документов, начальником управления Госпромнадзора в течение двух рабочих дней принимается решение о необходимости удостоверения на месте в устранении нарушений. При предоставлении субъектом подтверждающих документов в полном объеме, необходимость удостоверения на месте в устранении нарушений, автоматически отпадает.

В случае выявления в ходе удостоверения на месте фактов не устранения нарушений, указанных в предписании об устранении нарушений, а так же при не предоставлении субъектом информации об устранении нарушений в установленные сроки, применяются меры административного воздействия в соответствии со статьей 23.1 КоАП Республики Беларусь. О фактах неисполнения, ненадлежащего исполнения предписания информация направляется в местные исполнительные и распорядительные органы и (или) вышестоящий орган к ведомственной подчиненности которой относится субъект.

В случае выполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений и предоставления информации с приложением подтверждающих документов, меры ответственности за данные нарушения в отношении субъекта, и (или) его должностных лиц не применяются.

Поэтому будем исполнительны и законопослушны, это позволит обеспечить должный уровень промышленной безопасности, повысить правовую культуру и уважение к закону.

Ведущий государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела

Гомельского ОУ Госпромнадзора

Н.Н.Хоменков

О результактах расследования инцидента с автомобильным краном.

10.02.2020 на строительном объекте в г. Бресте произошел инцидент с автомобильным краном КС-4574. Согласно материалам расследования причиной инцидента (потеря устойчивости крана с его опрокидыванием) явилось превышение грузоподъемности крана (186%) при конкретном вылете стрелы и неисправность ограничителя грузоподъемности (ОНК-140-08М).

Неисправность ограничителя грузоподъемности, согласно материалам расследования, была вызвана разрушением пружины электромагнитного клапана гидросистемы, что не позволило прибору безопасности отключать механизмы крана при перегрузках.

При этом при подъеме и перемещении груза прибор безопасности подавал световой и звуковой сигналы о превышении грузоподъемности крана. Однако машинист крана проигнорировал эти сигналы и продолжал перемещение груза с увеличением вылета стрелы и достижением перегрузки величиной 186%, чем грубо нарушил требования инструкции по безопасному ведению работ (инструкцию по эксплуатации).

Кроме того, в ходе расследования было установлено не выполнение лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию грузоподъемного крана, лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению промышленной безопасности, обязанностей по обеспечению исправного состояния приборов безопасности крана, контролю за выполнением машинистом крана указанных инструкций и осуществлению производственного контроля.

По результатам расследования машинист крана и указанные лица привлечены владельцем крана к дисциплинарной ответственности.

В целях профилактики и предупреждения аварий, инцидентов и несчастных случаев работниками Госпромнадзора при осуществлении мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, обследовании грузоподъемных кранов на строительных площадках будет обращено особое внимание на выполнение следующих требований безопасности:

осмотр и проверку работоспособности приборов и устройств безопасности в соответствии с требованиями пункта 376 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов (далее – Правила);

удостоверение в выполнении владельцем крана требований, предусмотренных пунктами 375, 395 Правил, в части обеспечения снятия и расшифровки данных регистратора параметров (при его наличии) грузоподъемного крана. При предоставлении владельцем крана сведений по расшифровке данных регистратора параметров проводить их анализ на предмет выявления фактов работы крана с превышением грузоподъемности. В случае установления таких фактов принятие мер в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями;

изучение вопроса организации владельцем грузоподъемного крана проведения технического обслуживания, наладки, ремонта приборов и устройств безопасности в соответствии с эксплуатационной документацией, обратив внимание на ведение вахтенного журнала (разделы 6, 9 приложение 14 к Правилам), наличие лицензии на деятельность в области промышленной безопасности с указанием в ней соответствующих видов работ (услуг);

анализ вопросов организации производственного контроля в области промышленной безопасности, оценка эффективности его осуществления, в том числе по предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев.

Ведущий государственный инспектор

Мозырского межрайонного отдела

Гомельского ОУ Госпромнадзора

Н.Н.Хоменков

О проверке знаний в области промышленной безопасности.

Работники субъектов промышленной безопасности проходят подготовку и проверку знаний в области промышленной безопасности согласно Постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06 июля 2016 года №31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением МЧС РБ от 28 апреля 2018 года №27.

Первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (комиссии Госпромнадзора), проходят:

руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг и выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности;

лица, ответственные за безопасную эксплуатацию;

лица, ответственные за осуществление производственного контроля;

преподаватели;

члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, за исключением членов комиссии структурных и обособленных подразделений.

Обращаем внимание руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности на порядок прохождения проверки знаний в Мозырском межрайонном отделе Гомельского областного управления Госпромнадзора (далее Мозырский межрайонный отдел).

Субъекты промышленной безопасности обращаются в Мозырский отдел с письмом-заявкой установленной формы, в котором в обязательном порядке указывается вид проверки знаний, по каким правилам или нормативным актам и в качестве кого проходят проверку знаний, имя и отчество заявленных лиц пишется полностью, должность указывается в соответствии со штатным расписанием, образование и специальность по диплому.

После получения заявки работниками Мозырского отдела направляются в адрес заявителя выписанные счет-фактура и акты выполненных услуг.

Проверка знаний проводится каждый понедельник с 9 до 13 часов. Лицам, прибывшим на проверку знаний, необходимо представить секретарю комиссии оригинал письма-заявки (в случае направления его по факсу), копию платежного поручения, два акта выполненных услуг с подписью руководителя и живой печатью.

Экзаменуемые допускаются к проверке знаний при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Проверку знаний необходимо пройти не позднее месяца со дня подачи заявки.

Информируем руководителей и специалистов о том, что на сайте Госпромнадзора в разделе «Проверка знаний» размещены перечни вопросов по всем направлениям деятельности и для разных категорий лиц.

Справочно моменты, на которые стоит обратить внимание:

Проверку знаний Законодательства в области промышленной безопасности проходят только председатель комиссии по проверке знаний в качестве такового и лицо, ответственное за осуществление производственного контроля.

Первичную проверку знаний проходят лица, прошедшие обучение.

В случае прохождения членом комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, проверки знаний в комиссии Госпромнадзора в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, лица, ответственного за осуществление производственного контроля, руководителя и специалиста, осуществляющего руководство работами, дополнительно проходить проверку знаний в качестве члена комиссии не требуется.

Проверка знаний проводится на компьютере, количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов проверки знаний положительными, 16 из 20 заданных.

Во время проверки знаний не разрешается:

пользоваться нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой;

вести переговоры с другими работниками субъекта промышленной безопасности;

пользоваться средствами связи.

По любым вопросам о порядке прохождения проверки знаний и правильного оформления документов можно обращаться к работникам Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора.

Желаем удачной сдачи экзаменов.

Ведущий государственный инспектор Т.Н.Росоха

Информация по ликвидации артезианских скважин.

Согласно статье 74 Кодекса о недрах Республики Беларусь горные предприятия, горные выработки подлежат ликвидации при прекращении права пользования недрами в случае возникновения явной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения ущерба имуществу или вреда окружающей среде, а также после полного извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр, либо при технологической невозможности и экономической нецелесообразности их дальнейшего извлечения (использования).

Ликвидация скважин осуществляется в соответствии с проектами ликвидации горных выработок, разработанными и утвержденными недропользователями.

Проекты ликвидации горных выработок, связанных с разработкой месторождений подземных вод, в обязательном порядке согласовываются с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Госпромнадзором.

Для ликвидации горной выработки недропользователем создается комиссия по ликвидации горной выработки. В состав комиссии по ликвидации горной выработки включаются представители недропользователя, территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Госпромнадзора.

Ликвидация горной выработки считается завершенной после подписания членами комиссии по ликвидации горной выработки акта о ликвидации горной выработки и его утверждения недропользователем.

Форма акта о ликвидации горной выработки утверждена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Ликвидация горной выработки осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случая, когда ликвидация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.

О случаях аварийности и травматизма в Гомельской области при эксплуатации грузоподъемных кранов в 2019 году

В течение 2019 года в Гомельской области при эксплуатации грузоподъемных кранов произошли 3 несчастных случая, приведшие в двух случаях – к тяжелым производственным травмам, в одном – к смерти работника, и 1 инцидент; в 2018 году – 4 несчастных случая с тяжелыми производственными травмами, 1 авария и 1 инцидент.
Одной из основных причин несчастных случаев по-прежнему остается «человеческий фактор», который выражается в недостаточной квалификации работников предприятий (организаций), нарушении требований безопасности и производственной дисциплины. Обстоятельства и причины несчастных случаев03.04.2019 каменщиком ПМК № 43 филиала ОАО «Гомельский объединенный строительный трест» на объекте строительства «40-квартирный жилой дом в микрорайоне № 10 г. Житковичи» выполнялись работы по монтажу плит перекрытия строящегося жилого дома. Монтаж плит производился башенным краном.После укладки очередной плиты, каменщик отцепил строп от траверсы и остался на плите. Неожиданно балка траверсы самопроизвольно наклонилась в сторону каменщика и столкнула его с плиты перекрытия. В результате падения работник получил тяжелую производственную травму. Причинами несчастного случая явились: допуск к обслуживанию грузоподъемного крана работника, не имеющего соответствующей выполняемой работе профессии («стропальщик»), неудовлетворительная организация производства строительно-монтажных работ. 14.06.2019 в ОАО «Гомельский литейный завод «ЦЕНТРОЛИТ» машинист мостового крана, не убедившись в отсутствии на кране и крановых путях ремонтного персонала, произвел перемещение крана в направлении, где на крановом пути находился слесарь-ремонтник, выполнявший работы по ремонту крана. В результате наезда ходовым колесом крана он получил тяжелую производственную травму (открытый перелом обеих костей левой голени).Причинами несчастного случая явилось нарушение работниками требований технических нормативных правовых актов (ТНПА), локальных нормативных правовых актов (ЛНПА): машинист крана перед началом работы не убедился в отсутствии на кране и крановых путях ремонтного персонала, не получил письменное разрешение на пуск крана в работу с записью в вахтенном журнале лицом, ответственным за безопасное производство работ кранами; выполнение ремонтных работ, задание на которые не выдавалось ответственным лицом (ремонт крана без наряда-допуска) и другие нарушения ТНПА и ЛНПА. 13.09.2019 при проведении работ по монтажу временной линии электропередачи на прискважинной площадке № 24, расположенной вблизи н.п. Бобренята Мозырского района, машинист крана при перемещении подкоса (опоры), находившейся вертикальном положении, допустил его столкновение с ранее установленной опорой. В результате столкновения произошло повреждение стропа и падение опоры (подкоса), которой был смертельно травмирован электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Мозырского участка буровых работ филиала «Молодечненское управление буровых работ» ОАО «Газпром трансгаз Беларусь». Причинами несчастного случая явились: ошибочные действия машиниста при управлении краном, приведшие к столкновению груза с предметом, находящимся на траектории его перемещения к месту установки; использование приспособления для грузоподъемных операций не соответствующего по грузоподъемности и характеру перемещаемого груза, нарушение схемы строповки груза, предусмотренной проектом производства работ; выполнение работы, задание на которую не выдавалось лицом, ответственным за безопасное производство работ грузоподъемными кранами. Обстоятельства и причины инцидента21.02.2019 на строительном объекте в г. Гомеле произошел инцидент с башенным краном КБ-405-1А, принадлежащим ОАО «Гомельский ДСК».Машинист крана, не произведя перед началом работы осмотр и проверку исправности крана, решил подъемом контрольного груза проверить ограничитель нагрузки крана (ОНК), не поставив в известность об этом ответственного за безопасное производство работ краном. Согласно оперативной информации регистратора параметров ОНК машинист крана начав подъем груза на вылете R=13,88 м при загрузке ОНК на 75%, постепенно уменьшает вылет. При достижении минимально допустимого вылета R=13,06 м ОНК запрещает операцию уменьшения вылета, но, несмотря на это, автоматическая остановка механизма изменения вылета стрелы не происходит, а операция уменьшения вылета продолжается до R=3,67 м. При таком вылете (угол подъема стрелы составил – 740) происходит контакт (столкновение) верхнего пояса стрелы с монтажной стойкой, что приводит к местной деформации верхнего пояса, и как следствие, к снижению его несущей способности. Справочно: для данной модели крана минимальный вылет составляет 13 м, максимально допустимый угол подъема стрелы – 650.Не убедившись в отсутствии повреждений стрелы, крановщик увеличивает вылет до R=15,08 м и производит подъем контрольного груза. При достижении загрузки крана 82% происходит изгиб и частичное разрушение металлоконструкций основания стрелы и соседней секции. Технические причины инцидента: неисправность ограничителя рабочих движений механизма изменения вылета стрелы; неисправность ограничителя нагрузки крана ОНК-160Б.Организационные причины инцидента:нарушение машинистом крана требований руководства по эксплуатации крана, локальных нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, выразившееся в том, что: перед пуском крана в работу не опробовал вхолостую все механизмы крана и не проверил при этом исправность действия механизмов крана, тормозов, электрической аппаратуры, приборов и устройств безопасности, имеющихся на кране (конечных выключателей, ОНК); производил проверку ОНК контрольным грузом при отсутствии лица, ответственного за безопасное производство работ кранами; не выполнение ответственными лицами обязанностей по обеспечению содержания грузоподъемного крана в исправном состоянии. При расследовании инцидента установлено, что проверка исправности башенного крана ответственными лицами проводилась формально, имели место случаи внесения в эксплуатационные документы записей о проведении регламентных работ по обслуживанию и наладке башенного крана и приборов безопасности, которые фактически не проводились; отсутствие (не разработана) производственной инструкции для машинистов башенных кранов, которая разрабатывается в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации организации-изготовителя крана и должна содержать детальные указания о порядке и объеме выполняемых работ, в том числе порядок осмотра и проверки состояния устройств и приборов безопасности крана перед началом работы. Результаты специальных расследований несчастных случаев показывают, что их причины носят организационный характер и обусловлены действиями (бездействием) должностных лиц и обслуживающего персонала, нарушением производственной дисциплины. В ОАО «Гомельский литейный завод «ЦЕНТРОЛИТ», в филиале «Молодечненское управление буровых работ» ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», работники выполняли работы, на которые задание им не выдавалось. Такие факты, когда работники самостоятельно принимают решение о производстве работ, свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии трудовой дисциплины. Ремонт и техническое обслуживание грузоподъемных кранов, строительно-монтажные, погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые с использованием грузоподъемных кранов, относятся к работам с повышенной опасностью. Для обеспечения безопасности работников до начала выполнения этих работ необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, которые, как правило, не требуют финансовых затрат.Обеспечение безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов, в том числе при обслуживании, ремонте, производстве работ с их использованием, зависит от каждого работника предприятия (организации): от руководителей и специалистов до рабочих.

Разъяснения по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов

Вопрос:

В организации на основании ежегодных приказов начальника производиться капитальный ремонт специального подвижного состава на железнодорожном ходу (мотовозов МПТ-4, МПТ-6, дрезин ДГКу, автомотрис АДМ, АГС-1) имеющих в своём составе, в том числе крановые установки стрелового типа, а также платформы рабочие мобильные подъемные. Просим дать разъяснение, какие требования по промышленной безопасности распространяются на указанное оборудование при проведение работ по капитальному ремонту.

Ответ:

Указанные крановые установки и подъемные платформы специального подвижного состава на железнодорожном ходу (мотовоз погрузочно-транспортный МПТ-4, МПТ-6, дрезина грузовая крановая универсальная ДГКу, автомотриса дизельная монтажная АДМ, автомотриса грузовая служебная АГС-1) согласно представленной технической документации применяются для погрузочно-разгрузочных, аварийно-восстановительных работ при содержании и ремонте железнодорожных путей и в соответствии с пунктом 4 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила), относятся к грузоподъемным машинам специального назначения.

Требования Правил на грузоподъемные машины специального назначения, в том числе на проведение работ по их капитальному ремонту, не распространяются.

Вопрос:

Просим разъяснить порядок действий по выводу из эксплуатации крана электрического подвесного однобалочного г/п 5 т в связи с отсутствием необходимости его использования.

Кран находится в исправном состоянии, проведены обслуживание и годовой контроль его технического состояния согласно требованиям Правил. По состоянию на сегодняшний день и в дальнейшем кран не участвует в технологическом процессе и простаивает. С целью минимизации расходов на обучение персонала, проведение испытаний и временных затрат на ведение документации руководством принято решение вывести оборудование из эксплуатации.

Просим разъяснить процедуру вывода оборудования из эксплуатации.

Ответ:

В соответствии с Правилами по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее – Правила), эксплуатация грузоподъемного крана включает в себя использование его по назначению, транспортирование, монтаж, хранение, обслуживание и ремонт.

Назначенные показатели (назначенный срок хранения, назначенный срок службы и (или) назначенный ресурс), по истечении которых кран изымается (выводится) из эксплуатации и принимается решение о направлении его в ремонт или об утилизации, указываются изготовителем в руководстве (инструкции) по эксплуатации.

Таким образом, под «выводом из эксплуатации» следует понимать прекращение использования грузоподъемного крана по назначению с принятием решения о направлении его в ремонт или об утилизации.

Если в период эксплуатации грузоподъемного крана необходимость его применения по назначению временно отсутствует, выполняются мероприятия по его консервации в соответствии с пунктом 362 Правил. При этом владелец грузоподъемного крана обязан приостановить (запретить) его эксплуатацию в случаях, указанных в пункте 428 Правил.

Вопрос:

Пунктом 357 Правил допуск к эксплуатации (пуск в работу) грузоподъемных кранов возложен на инженера по промышленной безопасности (лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности), назначенного владельцем крана.

Возникает вопрос оформления записи в паспорте грузоподъемного крана после проведения годового контроля технического состояния (ГТКС). Конкретного образца записи о допуске кранов в эксплуатацию в Правилах нет.

Ответ:

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности текст записи в паспорте грузоподъемного крана о результатах годового контроля его технического состояния и (или) о допуске грузоподъемного крана к эксплуатации, а также примеры заполнения протоколов проверки знаний, не установлены.

Вместе с тем, в пунктах 341, 361 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66, определены сведения, вносимые в паспорт грузоподъемного крана по результатам годового контроля технического состояния и о допуске грузоподъемного крана к эксплуатации (пуске в работу).

Вопрос:

Работник согласно штатному расписанию имеет основную профессию «штукатур». После дополнительного обучения имеет свидетельство и удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов в качестве стропальщика.

Какую профессию рабочего следует указывать в колонке 3 типового протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности?

Ответ:

По вопросу оформления протоколов проверки знаний рабочих по вопросам промышленной безопасности разъясняем следующее.

Учитывая, что проверке знаний по вопросам промышленной безопасности подлежат рабочие, имеющие профессии, связанные с ведением работ на потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, считаем, что при оформлении протокола проверки знаний следует указывать профессию рабочего, связанную с ведением работ на потенциально опасных объектах.

Регистрация потенциально опасных производственных объектов

 газораспределительной системы и газопотребления

(внесение изменений в регистрацию)

Согласно ст. 24 Закону № 354-З «О промышленной безопасности»
(далее – Закон) потенциально опасные объекты (далее – ПОО) подлежат регистрации в порядке и случаях, установленных Советом Министров в «Положении о регистрации потенциально опасных объектов», утвержденным от 05.08.2016 № 613 (далее – Положение).

Согласно ст. 1 Закона № 354-З «О промышленной безопасности» ПОО – это объект, указанный в перечне потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности согласно приложению 2.

Подлежат регистрации ПОО газораспределительной системы и газопотребления, указанные в п. 16 и п.17 приложения 2 Закона:

объекты газораспределительной системы и газопотребления, на которых находятся или могут находиться природный газ с избыточным давлением
до 1,2 МПа или сжиженный углеводородный газ с избыточным давлением
до 1,6 МПа;

газопроводы и газовое оборудование тепловых электростанций
и газоэнергетических установок, в том числе с избыточным давлением природного газа более 1,2 МПа, пункты подготовки газа, дожимные компрессорные станции.

ВАЖНО! Потенциально опасные объекты подлежат регистрации до их ввода в эксплуатацию.

Регистрацию потенциально опасных объектов осуществляет Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор)
в соответствии с п. 19.9.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 24 сентября 2021 г. № 548.

Для регистрации ПОО владелец (субъект промышленной безопасности, в том числе государственный орган, осуществляющий эксплуатацию ПОО, принадлежащего ему на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором) представляет в Госпромнадзор заявление по форме согласно приложению 1 Положения и формуляр (паспорт) ПОО.

При регистрации ПОО в формуляре (паспорте) ПОО или его дубликате делается отметка (ставится штамп) о регистрации ПОО с указанием регистрирующего органа, регистрационного номера, даты регистрации и фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) должностного лица регистрирующего органа.

Если в соответствии с актами законодательства наличия формуляра (паспорта) ПОО не требуется, то владелец уведомляется регистрирующим органом о регистрации в письменной форме.

Внесение изменений в документы, связанные с регистрацией ПОО, осуществляет Госпромнадзор в соответствии с п. 19.9.2 единого перечня административных процедур.

Согласно Положения владелец ПОО обязан в месячный срок обратиться в Госпромнадзор для внесения изменений в документы, связанные с регистрацией ПОО, в следующих случаях:

при изменении наименования владельца и (или) его места нахождения;

после реконструкции (технической модернизации) ПОО;

после демонтажа и установки ПОО на новом месте;

при его списании (выводе из эксплуатации) с последующей утилизацией.

ВАЖНО! При подаче заявления должностное лицо, регистрирующего органа, вправе потребовать от заинтересованного лица следующие документы (указанные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»):

удостоверяющие личность гражданина;

подтверждающие служебное положение руководителя юридического лица, а также удостоверяющие его личность;

подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

подтверждающие полномочия представителя заинтересованного лица;

подтверждающие согласие заинтересованного лица на представление по запросу уполномоченного органа другими государственными органами, иными организациями документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, содержащих информацию, касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, если заинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведения самостоятельно;

подтверждающие внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемых уполномоченным органом документов и (или) сведений (за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»), если за их выдачу законодательством предусмотрена такая плата и заинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведения самостоятельно.

Административная процедура по регистрации ПОО и (или) внесению изменений в регистрацию ПОО осуществляется бесплатно в течение 5 рабочих дней.

Регистрация потенциально опасных объектов и (или) внесение изменений в регистрацию систем газоснабжения (газопотребления) осуществляется в понедельник и пятницу с 14.00 до 17.30 по адресу:

г. Гомель, ул. Олимпийская, 13 каб. 3-2

М.А. Комар

512916